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△提供外国专业人士，进入美国职场的H1-B工作签证，又将出现重大改革！
国土安全部23日于「联邦公报」(Federal Register)的公告显示，将修改H-1B签证抽签的方式。 重点包括：每位申请人只有一次中签机会之外，外国企业负责人可以担任自己的担保人(sponsor)提出申请；并将放宽外籍人士符合H1B签证的申请资格；大学研究员、非营利医院员工不需要争抢签证名额，只要符合资格，就能取得签证。
根据这个H-1B改革提案，H-1B签证的抽签制度将发生根本性改变，尤其在防堵雇主作弊投机的防弊功能上，更是明确。
根据改革提案，H-1B抽签将从原来的“一注册一抽”改为“一人一抽”， 即每一个登记的受益人（H-1B员工），无论有多少个雇主提交注册，都只抽取一次，以此来减少注册流程中的滥用和诈骗。 一旦中签，所有为这个员工提交了H-1B电子注册的雇主都会收到中签通知，而员工可以从中选择任何一个雇主来提交H-1B申请。
而国土安全部这次大刀阔斧的改革，最重要的原因是拜登政府已经找到证据表明，数十家小型科技公司串通一气，人为增加外国员工抽中H-1B签证的机率。
移民局表示，发现少数公司透过为同一申请人提交多个抽签名额的方式，人为提高他们抽中H-1B的机会。 这种做法很大程度上导致今年的H-1B需求达到历史新高，有781,000个名额参加抽签，争取获得每年的 85,000个H-1B签证。
人为取巧 中签率高4倍
今年约有35 万名H-1B签证申请人提交了一次抽签，而去年约为307,000 人。 大部分重复抽签的名额是由少数几家相同的公司提交的， 约有96,000人多次重复提交了抽签额度，总计约408,000份，算下来人均4份。 中签几率无疑是大增！
在技术上来讲，外国工人让多家公司代表他们提交申请并不违法，但这些提交申请的公司必须能证明，工人如果获得签证，他们能为相关员工提供真正的工作。 获得签证后，这些公司如果迅速将获得签证的员工外包给第三方或解雇获得签证的员工以便其可以更换公司，这种行为可能构成欺诈。
为了根本解决这些不公平现象，这次改革直接回归到申请人个人，不管申请人被多少公司注册抽签，但只能有一次中签机会！ 也就是抽签将从原来的「一注册一抽」改为「一人一抽」！
除了抽签方式改变外，美国政府也首次提议，准许外籍创业家成为自己申请H-1B签证的保证人。 到目前为止，除了极少数例外，申请H-1B签证的专业人士必须是员工，公司负责人不能为自己申请。
非营利医院 员工免抽签
其他改变还包括让签证变得更容易取得。 例如政府提议放宽抽签以外的H-1B签证资格定义。 例如大学研究人员和非营利医院员工不需要争取名额，只要符合资格，就能取得签证。 根据放宽的定义，受雇与大学密切合作的营利医院也符合资格。
然而新法也规定，普通的H-1B是3年效期。 对于此类持股权益的H-1B员工，首次申请的有效期限为18个月，第一次延期申请的有效期限也是18个月。 但后续延期不再受限制，只要符合H-1B要求，最多可核准3年。
新提案已10月23日正式公布，开放60日至12月19日接受大众评论。 整个法案虽然不知道什么时候能生效，但国土安全部已指出，希望在明年3月的H-1B注册抽签时开始实施新的抽签制度。
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