在一个访美的机会, 小李得到了一个让自己振奋的消息, “投资50万美元就可得到绿卡, 老婆孩子还可以一起移民”, 过去虽然有所耳闻, 但行事谨慎的小李一直没当一回事, 但是自己亲自求证的消息, 让自己立刻做出了决定, 并且选择了自己建筑专业的一个项目, 一家住宅摩天楼的投资项目, 进行投资!
其实, 小李所采行的就是一般称为投资移民的EB-5签证, 而这个项目已经实施了30年之久, 只是过去美国经济稳定时, 资金充裕, 这个EB-5签证并没有引起太大的关注, 直到2008年发生金融危机之后, 可靠又便宜的资本难以到手, 地产商开始大量采用EB-5签证专案。开发商对于EB-5签证投资者, 仅仅支付4%-8%的利息, 远远低于传统融资方式的12%到18%的利息。当证实EB-5签证专案至少创造10份就业之后, 签证持有人就能申请绿卡并收回投资。
而随著名声远播, 大家对这个唯一要求就是资金。与其它移民专案不同, 人们不需要在美国有亲戚, 也不需要特殊才能、高学位或专业成就, 就能取得美国绿卡的方式, 产生了浓厚的兴趣, 尤其随着经济起飞, 中国中产阶级大量兴起, 投资门槛~50万美元, 渐渐不成问题, 更成了取得绿卡重要的途径。在美国2016年发出的8500张EB-5签证中, 82%都到了中国投资者手中。十年前, 中国人仅占这种签证的12%。
中国投资者 占比82%
然而, 让小李头痛的是, 他集合毕生之力投入之后, 各种方案传言报导不断, 真真假假, 让小李不时捏把冷汗, 由媒体不断追踪报导的”国会对EB-5签证的授权今年9月到期, 而国安部正在考虑将50万美元的投资限额提高到135万美元。”一直到最近提及的” 国会和川普政府正在考虑对投资者签证改变规则,打击洗钱和出售签证欺诈”, 以及新闻评论指出” 种快捷归化对大富豪有利。它也是中国专业人士阶层获得美国居留权的最可靠方式,但却有可能消失。”每个新闻对小李都是一次震撼教育!
投资限额提高, 对中国经济基础雄厚的人, 可能影响不大, 但是对身为中产阶级的小李, 可能就是负担得起与无力负荷的强大差距! 而改变规则, 甚至消失, 那可更是小李移民梦想的实现或幻灭的区别。
但是, 简而言之, 小李其实是多虑了! 因为, 小李既然已经选定了投资标的, 并且已经进行了, 那么后面政策的改变, 就不会影响消立既有的权益, 小李秩序要按部就班的履行义务, 并注意投资项目稳健进行, 依照日程, 提出绿卡申请即可。
投资额或提升 存废未定
至于媒体新闻, 在美国的习惯是, 由政策的讨论, 就开始大肆报导, 而且用词震撼, 往往语不惊人死不休, 然而事实是由政策制定、讨论、定案、送审、通过, 要经由一层层的行政部门, 甚至立法部门, 每个步骤都可能更改、驳回, 或者妥协, 这与中国建制媒体出现的报导, 大多是八九不离十的情形, 不可同日而语!
投资限额的提升, 确实是一再被提及的议题, 国安部的方案也如上所说, 有了具体的方案;然而EB-5项目是不是走到了尽头, 则有不同的论证, 确实有人主张, 这种项目应当废除, 改为吸引高技术工人和逃避迫害的难民, 而不是让人们购买进入美国之路的门票费。其中加州民主党参议员范仕丹(Dianne Feinstein )批评投资签证是向富豪出售国籍。她和共和党参议员格拉斯利(Charles E. Grassley)提出要废除这种签证的法案, 可说是代表人物。
但也有人大声疾呼, 说这种实质性投资能帮助美国振兴经济, 创造就业。而归根结柢, 则在于美国是不是还需要资金? 曾担任美国移民和归化局法律总顾问的库克(William Cook)就强调,说到底, 政府需要资金。另外, 白宫高级顾问、川普女婿的家族公司利用这种签证, 为新泽西的豪华公寓项目到北京吸引中国投资者, 也足证这项”便捷”的资金, 确实有利美国企业。
找对律师 把握时机
不论未来走向如何, 可以确定的是, 在现在这一刻, 还没有重大的改变, 有意采行这条途径的人, 寻找专业律师, 把握时机会是个好办法! 而密切注意观察法律的走向, 则更是投资人必修的功课!
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