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众议员提出 捍卫美国未来法案

大砍亲属移民配额 庇护人数减半 公民父母 绿卡配偶子女全数取消

2018/02/01   维加斯新闻报
文:罗越

    川普总统上台后,亲属移民一直是他抨击的重点,并不断呼吁国会提案或修法进行改革,如今有了回应,而且一出手就震撼了所有移民追求者,当然,对于以亲属移民为主要移民管道的华人,法案一旦通过,也必然受到冲击!
    这项移民改革法案名为《捍卫美国未来法案》(Securing America's Future Act of 2018)(HR 4760 ),几乎主要目标就是针对亲属移民而来,草案中明订美国公民的父母、美国公民的成年孩子、美国公民的兄弟姐妹、绿卡配偶以及孩子的移民资格全部取消;华人依赖移民的另一管道~”庇护”的人数也减少一半;至于抽签移民当然也要取消。
    这项法案由美国国会众议院司法委员会主席鲍勃‧古德拉特(Bob Goodlatte)1月10日提交,他评估法案通过实施后,将减少26万新移民,也就是四分之一(25%)的新移民;然而经过研究机构精算后指出,根据这项议案,2019年新增合法移民数量加加减减后,将减少42.3万人,将近四成(38%)。因此这项议案已经被称为自1920年代移民改革法案修改以来,最严苛的移民限制法案。

亲属移民 首当其冲
     
    在美国的历史上,只有1921年的《紧急配额法》(Emergency Quota Act)和1924年的《配额法》(Quota Act)两个法案要求大砍合法移民数量。在这两个法律开始实施后,1922的新增移民数量减少了49.6万人,1925年则再次减少了41.3万人。而目前提出的议案,移民减少人数也是不惶多让!
    而在被砍掉的移民配额当中,亲属移民首当其冲,被狂砍了62.7万个名额! 例如;
     -美国公民的成年未婚子女:原来每年22万,一笔勾销!
     -美国公民的成年已婚子女:原来每年5万,全部取消!
     -美国公民的亲兄弟姐妹:原来每年6.7万,统统撤除!
     -美国公民的父母:原来每年17万,一律清空!
     -绿卡的配偶、子女以及成年子女:原来每年12万,通通归零!
    唯独不受影响的则是:
     -美国公民的配偶:原来每年30万,保持不变,
     -美国公民的未成年孩子:原来每年8.8万,也保持不变。
    当然,也有名额增加的地方,重点则在对美国有贡献的工作移民,依据法案,工作移民的人数,会由原来的13.7万,增加到19.5万人。
    至于难民接受数量仍为每年45000人,但是庇护人数从2018财年的37209人,予以减半成为18605人。

终止绿卡抽签 准梦想生留下

    这项法案其他的重点还包括,拨款资助兴建边境墙,以确保南方边界的出入境管制,并增加境管人员部署。法案未来还将终止绿卡抽签系统;打击庇护城市;允许“梦想生”继续留在美国,但不会给予“梦想生”取得公民身份的特殊管道。
    如果这项法案通过,对于中国留学生,毕业后留在美国工作后拿到绿卡,不管是不是杯水车薪,总是因为名额增加,也许会有更多机会,让他们留下来,为美国创造更多的价值。但不可否认的是,移民美国的中国人,绝大多数都是通过亲属移民实现的。例如结婚移民、依亲移民等,如果这条法律通过的话,绝对是重创华人家庭,父母来美与在美有成的子女团聚居留,将成绝响。另外,一旦取消了公民为父母申请身分的诱因,预期赴美生子的热潮将会平息!
    目前,这份方案已经提交到众议院司法委员会、劳动力与教育委员会、国土安全委员会、外交事务委员会等部门审核。一旦通过的话,它将提交到参议院审议,如果都通过的话,总统签署后,它将成为美国法律,下次再来修改恐怕困难重重了。

参议院已有类似提案
     
    事实上,在参议院,共和党参议员科顿(Tom Cotton)和普渡(David Perdue)在2017年2月就提出与这个议案大同小异的《移民改革促进就业法案》(《Reforming American Immigration for Strong Employment Act》。两份方案都是大幅减少美国的合法移民人口,参议院和众议院的版本只存在细微差别,讨论起来理论上不会受到太大阻碍。
    比较值得注意的是,参议院的《移民改革促进就业法案》还将美国公民子女可获得绿卡的年龄上限从21岁下修到18岁,将更加限缩美国公民子女可获得绿卡的机会!
    面对日益严格的新移民政策,我们必须有所认知,任何移民法规、措施编订,都是大工程,也很可能影响到所有的移民朋友,相关移民讯息必须要专业的掌控,毕竟美国移民法律是一个相当专业的问题,要进行任何相关的动作或决定,找到值得信赖又专业的律师团队从旁协助是不可或缺的,拉斯维加斯的陈冠英律师事务所,办了二十多年的移民业务,堪称个中翘楚,打个电话702-638-8886,702-308-4915,微信号“EricChenLaw”,就是搞清楚一切问题最简单的方法了!


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