美国为了吸引需要的技术人才前来服务, 特别设立了职业移民的项目, 国会每年发放约140,000张职业移民签证,计有五个优先领域, 从EB-1到EB-5。其中曾最受吹捧的EB-5投资移民, 随着参与人数增加, 过长排期而逐渐失去了吸引力, 继之而起受到瞩目的EB-1(杰出人才、杰出教授或研究人员、跨国公司高级主管或经理), 不想也在人数暴增至下, 从今年十月份的新财政年度开始,EB1 类别排期全面常态化,宣告EB1 进入排期时代。十月签证排期表中,中国大陆以及印度申请人排到2016 年6 月1 日;其他国家和地区申请人排到2017年的4月1日。
纵观所有职业移民类别,中国大陆出生的申请人,无不需要一定时间的等待。EB5对中国大陆申请人而言,由于政策前景不明、排期遥遥无期,导致吸引力几乎丧失殆尽。而不管任何形式的移民类别, 包括EB-1高管移民等, 只要进入排期, 等于就是宣布了或长或短的等待, 而这个等待当然就是直接影响绿卡的取得时间, 这也是所有等待绿卡的准移民们得负担的代价。因为首先就是要解决申请人本身的身分问题;其次要面对的就是, 子女超龄无法申准的困境!
递交或批准 不代表能停留
排期未排到以前的等待期间, 如果想在美国长期停留, 需要自己解决身份保持的问题。已经递交或者已经批准的 EB-1 ,并不能直接给申请人在美国合法停留的权利。绿卡申请有两个步骤,第一步是向移民局递交EB1的I-140申请,移民局审理申请人的资质;第二步是申请人正式递交绿卡申请I-485或者开始领馆程式申请签证。目前即使有排期,第一步的I-140 递交还不受影响。但是,在第一步到第二步之间,则是需要根据排期等待的,这就是排期的直接影响。而身份的问题则要由申请人自行面对!
当然在过渡期间, 可以安排过渡性签证 - O1 和 L1, 这些签证当然可以解决拿到绿卡前在美国工作生活的燃眉之急。21周岁以下的孩子,也可以作为家属赴美读书。但是, 这些非移民类签证岂会那么容易拿到? 而具有一定的限制,比如每次申请有时间的限制(L1A总共最多7年,O1首次最多3年)以及需要雇主支援。在现今的氛围下, 雇主的支持, 可能也逐渐成为一项变动因素!
其次就是同样令人头痛的子女超龄问题, 移民经常伴随着子女的考量, 甚至根本就是希望由父母的移民, 为子女开创出前来美国就学就业的前景来, 但是子女获准跟随父母移民的最大年限是21岁, 而排期的等待时间, 又不是谁能够给予保证, 因此, 在排期等待的过程中, 孩子年龄超过21岁了怎么办?这是携带子女前来移民的家长们, 最大的焦虑, 随着EB-1高管移民也进入排期, 等于宣告了EB-1高管移民, 将同样要面临子女可能等到超龄, 而无法陪同入境的困境!
年龄保护法 未必能维护
可能有人会想到, 可以引用儿童年龄保护法案(CSPA)来帮助减去I-140处理的时间, 但是由于排期时间较久, 仍然可能使得一些大龄子女无法同行。例如, 递交I-140 的时候, 若是子女已经很接近21 周岁生日, 那么原本在没有排期的情况下, 这些子女虽然在申请过程中超过21岁, 但有些符合条件者可以享受儿童年龄保护法案而同行。如排期达到两年, 甚至可能三五年, 恐怕儿童年龄保护法案也无法照顾好些子女了。
过去由于EB-1高管移民感觉要求较高, EB-5投资移民由于备受青睐, EB-1高管移民成为大家辅导争取的项目, 但是随着EB-5漫长的等待, EB-1高管移民申请人也水涨船高, 终于进入排期, 也象征著职业移民愈来愈进入高难度时代, 有意透过这条路来美移民的相关的申请人, 必须及早联系有经验的移民律师了解相关的详情,提前做好安排。
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