△尽管总统选举结果待定,川普总统的诉求正在紧锣密鼓地进行,而另一方的民主党总统候选人拜登已宣布其不确定胜选的“胜选”。双方在移民政策上可以说大相迳庭,而若由拜登入主白宫,移民政策由将会是什么样的走向,令人关注!
在选举期间,拜登就一再承诺,将为1100万名没有绿卡的移民成为美国人铺路,让自己的移民政策与川普总统区隔开来。在非法移民的问题上尤其会采取宽松立场,整体也会重返前总统欧巴马时代的施政路线及移民政策。
梦想生计划全名是「幼年入境暂缓遣返」移民计划,是在2012年由时任美国总统欧巴马推出,根据这法案,年幼时被父母带入美国的青少年非法移民,抵达美国时在16岁以下,可以在30岁之前可以向美国国土安全部提交包括住址与电话号码在内个人信息,以申请暂缓遣返! 川普总统虽希望彻底解决对梦想问题,但一直没有得到国会对法案的通过。
扩大梦想生 覆蓋范围
梦想生计画受惠的多是墨西哥及中南美洲移民,带进来的未成年子女,因此有些华人认为与华人关联不大,但实际上很多华人带着未成年子女到达美国后,因庇护失败为避免遣返,都为未成年子女申请了梦想生计画证件,同时为自己申请了“美国公民父母暂缓遣返”(DAPA),这些华人群体数量也不在少数。
庇护申请失败,是许多移民者的噩梦! 在川普总统2016主政开始,庇护政策就一直是大刀阔斧的改革对象,例如原来每年接受12万5000名难民申请;在川普总统一连串的改革政策下,一路下降,当前受理难民的人数创下新低,成为1万8000人,而且许多申请庇护者必须在墨西哥境内等待移民听证。拜登也就此允诺,恢复每年接受12万5000名难民申请。
对于川普总统移民政策中引起热议的享用福利不给绿卡的公共负担新规,拜登表态将废除绿卡申请的财富条件,至于进一步的细节,则有待观察。
停止驱逐 非法移民
拜登计画在上任第一天便向国会提交全新移民法案,为目前在美国非法居留的 1100 万外来移民申请入籍铺路。拜登将会推动国会立法,在移民改革中增设入籍路线图,并以移民人口有助提振经济、让国家从新冠疫情冲击中复苏为由,让大约1100万境内移民逐步归化成为公民。他也答应在上任后头100天内,停止驱逐非法移民出境。
其他方面,拜登表示会阻止川普在美墨边境筑墙的计画;也会终结川普总统对13个穆斯林为主及非洲国家的旅行禁令;并打算建立300亿元投资基金,援助少数族群商家。
当然,也有人认为这些只是竞选时的政治语言,是不是会落实,还存在着相当大差异。不过对比到川普总统上任后,积极兑现竞选承诺,几乎每一项都努力实践的风格,拜登的施政与政见是否有落差,值得检视!
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