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联邦众院议长选举落幕 共和党治理能力受伤

历经15轮投票由共和党领袖麦卡锡以216票过半数对民主党杰福瑞斯212票胜出

2023/01/07   维加斯新闻报

        （华盛顿7日综合报导）美国众议院议长难产多日，终于在7日凌晨第15轮投票由共和党领袖麦卡锡胜出。麦卡锡向党内杯葛他的极右派重大妥协才辛苦当选议长，让外界对共和党治理能力打上问号。
    尽管共和党在去年期中选举以低空过半的微幅优势，拿回众议院控制权，但麦卡锡（Kevin McCarthy）却因党内约20名极右派成员杯葛，自3日起的多轮议长选举投票迟未能取得当选所需的过半有效票数，创下1859年以来众院议长最难产纪录。
    新会期诞生不出议长，众议院就无法履行任何重要职能，包括听取重大国安简报、召开听证调查政府不当行为及通过立法等，国家陷入半瘫痪。此外众院议长的总统继位顺序仅次于副总统，影响力堪称美国政坛第三把交椅。
    现年57岁、出身加州的麦卡锡经与共和党内极右派协商，昨晚找回10多张跑票逼近当选门槛，但第14轮表决时，盖茨（Matt Gaetz）与波柏特（Lauren Boebert）2位党内反对派成员改投弃权票，加上毕格斯（Andy Biggs）、乔登（Jim Jordan）2名党内成员各得2票，致216票的麦卡锡以1票之差未能过半。
    进入第15轮投票后，有效票集中于麦卡锡和民主党议长候选人杰福瑞斯（Hakeem Jeffries），麦卡锡终于以216票取得有效票数过半（杰福瑞斯212票、弃权6票不计）当选议长。
    路透社指出，麦卡锡虽终于在第15轮投票如愿当上联邦众议院议长，让这场164年以来最难产的议长选举落幕，但共和党在众院不但优势微幅，还深陷严重分歧，他这任议长势必难为。
    为换取支持，麦卡锡同意党内强硬极右派的条件，恢复过去只要一名众议员就能提出「罢黜议长」动议的规定，等于自甘削弱议长地位被极右派胁持，不利诸如联邦政府资金、处理迫在眉睫债务上限放宽及其他潜藏危机等重大议题的立法过关。
    共和党在去年期中选举表现远不如预期，非但没拿回参议院，连众院都仅以222席对212席勉强夺回，这让共和党内强硬极右派有更大空间制约麦卡锡。
    麦卡锡对党内极右派的让步还包含大幅削减开支和其他限缩议长领导力的举措，未来数月众议院恐风波不断，尤其届时众院将处理联邦政府进一步扩大31.4兆美元国债上限的议题。
    共和党过去10年多次杯葛预算想让联邦政府关门，并竭力想大砍政府支出，数次让美债濒临违约边缘。
    此外，共和党极右派一直不满麦卡锡在与总统拜登打交道时没采极限施压，尤其参议院还依然握于民主党之手；过去参议院共和党领袖麦康奈（Mitch McConnell）在一些政策上与民主党妥协时，共和党极右派就发飙。
    包含众议院自由党团（House Freedom Caucus）主席裴利（Scott Perry）在内的共和党内强硬派表示，若麦卡锡「不听话」，今年随时会发起罢黜议长；众议院自由党团是由众议院一些最坚定的右翼共和党人组成。
    「华尔街日报」指出，这场众院议长选举已预示日后国会动荡场景。除政府开支与偿还债务能力外，其他像援助乌克兰、农业法案为低收入者提供食物券等需要参众两院朝野齐心的重大议题，都将有不确定风险。
     （又讯）由于共和党人在11月的期中选举中的表现弱于预期，使他们只拥有222对212的微弱多数，这给了反对麦卡锡领导的右翼强硬派巨大的空间。
    这些让步，可能造成未来几个月的进一步动荡，特别是当国会需要签署进一步增加美国31.4兆美元的国债授权时。在过去10年中，共和党人多次关闭政府的大部分部门，并将这个世界上最大的举债国推到了违约边缘，以争取大幅削减开支，不过，大多没有成功。
    挥舞议长的槌子将使麦卡锡有权力阻止拜登的立法议程，强迫投票支持共和党在经济、能源方面的优先事项，以及对拜登、他的政府和他的家人进行调查。但一些强硬派质疑麦卡锡在与美国总统拜登（Joe Biden）进行谈判时是否愿意采取这种政策，毕竟民主党人仍控制着参议院。包括「众议院自由党团」现任主席培瑞（Scott Perry）和德州的共和党籍众议员罗伊（Chip Roy）在内的强硬派表示，他们从麦卡锡那里获得的让步将使他们今年更容易采取这种策略，或者如果麦卡锡没有达到他们的期望，就罢免他。
    但麦卡锡已同意作出让步，这意味着他将掌握的权力比他的前任民主党人众议院议长裴洛西（Nancy Pelosi）要少得多。