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移民法律代表严重短缺

2024/02/19   维加斯新闻报
文:罗越

       △即使在最好的情况下,也很难驾驭复杂的美国移民体系。想像一下,如果在没有律师指导的情况下独自应对,对于许多面临驱逐出境或寻求庇护的移民来说令人望而生畏。根据雪城大学(Syracuse University) 的数据,目前只有30%的移民法庭未决案件有律师,仅仅四年前代表率是65%。这一惊人的下降凸显了移民律师的短缺,这影响到了移民是否能成功。

*代表的重要性:

    移民诉讼的风险高得令人难以置信,如果个人被判驱逐可能会永远与家人分开,并被送回危险的地方,同时法律和程式又是复杂且无情的。拥有律师会大大增加一个人获得庇护或其他救济的机会,有律师代理的移民避免被驱逐出境的可能性是没有律师代理的移民的五倍。律师也帮助案件更有效地进行,减少了延期和加快判决速度,除了更好的结果,律师为有困惑的客户提供重要的建议。他们解释选择,收集证据,准备证词,提交档,并与政府律师谈判。如果没有这方面的专业知识,许多移民失败是因为他们不知道如何建立一个令人信服的案例。

*移民法庭案件积压:

    不断增加的移民和庇护申请已经使法庭不堪重负,加剧了代理危机,待处理的案件从2013年的约34万件激增到现在的320多万件。最近增长的很大一部分源自于2022年《第42条》法案结束后,边境抵达的激增。第42条法案是公共卫生规定,用于立即驱逐移民,绕过正常的正当程式。它的终止,意味着几乎所有被拘留的个体都进入移民诉讼。去年新案件的提交激增到了近150万件,这一激增使系统和接收移民的社区都处于紧张状态。像纽约这样的城市和边境城镇都在乞求联邦政府提供住所、食物和交通工具等援助。
律师代理率下降
    随着积压案件的增加,拥有代理律师的比例正在下降,这种不匹配显示了移民律师的供应跟不上迅速增长的需求。成长尤其集中在接收移民的城市和边境州,如Texas, Arizona, 和 California。关于执业移民律师数量和地点的数据也非常稀缺,负责法庭的移民法庭行政办公室(EOIR)不再发布这些资讯,因此,我们无法分析法律市场的趋势或律师的地理分布。EOIR频繁的政策变化也可能影响律师的工作量和业务计划。

*获得代理的障碍:

    移民在获得法律顾问的问题上面临许多障碍。最明显的是,聘请私人律师成本高,平均费用在5000到10000美元之间。对于不能合法工作的新移民来说,支付能力显得更严重。非营利组织和公益计画提供了一些免费或低成本的援助,他们的服务范围有限。例如,资源通常集中在被拘留的客户、未成年人和寻求庇护者身上。其他障碍包括语言差异、不熟悉美国法律体系以及与难以与偏远拘留中心的律师联系,被迫频繁搬家也会干扰案件准备工作。

*解决方案:

    认识到代表的重要性,大约40个州和市政府资助法律援助计划。纽约的计画帮助被拘留的移民和未成年人,去年该市启动了一个针对最近到达的寻求庇护者的网路。这些地方性努力遇到预算紧张和谁有资格获得免费法律援助的困扰,目前还不清楚他们是否在扩大整体法律能力,还是只是转移一些成本。一些州透过资讯资源帮助移民找到律师,但由于法律限制,他们不能直接提供代理。法学院也缺乏移民法专科。
2022年10月,拜登政府要求拨款140亿美元,以改善边境处理并雇用更多的移民法官。然而,在有关边境和乌克兰援助的辩论中,该提议仍在国会中受阻。实际上,仅仅增加法官而不增加律师将适得其反,最终国家移民改革可能会透过更好的签证途径来缓解压力。目前,移民在没有律师的情况下面临遣返的趋势似乎会持续下去,这对他们的生活有着严重的影响。当只有那些负担得起的人才能获得公平的听证时,正义就变得难以实现。解决这个紧迫问题需要扩大政府资助和免费律师的规模,法学院也必须培养更多的专业律师。虽然实现平等的机会并不容易,但作为一个国家,我们必须实现理想。美国是由移民建立起来的,我们的未来取决于明智地引导移民。
    美国移民法律是一个相当专业的问题,需要专业的指导,要进行任何相关的动作或决定前,找到值得信赖又专业的律师团队从旁协助是不可或缺的,拉斯维加斯的陈冠英律师事务所,办了二十多年的移民业务,堪称个中翘楚,打个电话702-638-8886,702-308-4915,微信号“EricChenLaw”,就是搞清楚一切问题最简单的方法了!


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