△2015年8月27、28 號在拉斯維加斯召開的AILA EB-5 年會引起了權威人士、律師和投資人的密切關注。 兩天大會根據投資移民的改革方案提出了最新的EB-5改革方案細節的分析和熱點問題預測。其中中國申請人最關心的是EB5 投資移民漲價問題、排期問題及專家預測。以下總結,僅供參考。
1.EB-5 漲價問題
EB-5 行業協會主席Steve Yale-Loehr律師預測,很可能在2015年10月1日前國會會通過一個簡單的新法案,只有極個別細節進行修改,讓區域中心的法案至少先延續下去,在2015年12月31日前所有細節上達成一致,並最終通過法案,然後在2016年1月1日開始將全面執行新法規。然而投資數額從50萬美元漲到80萬美元的條款是包括在極個別10月1號之前國會達成一致通過的條款, 10月1日前EB-5將漲價已是箭在弦上。但是正在進行的項目融資不可能因此阻斷,還可能在10月1日以後一段時間內仍然按照50萬美元的標準招募投資人並且遞交申請,也就是說其漲價的“實際實施時間”都很可能會拖到10月1日之後的60天甚至90天。但這僅僅是Steve Yale-Loehr先生的預測,為了保險起見建議中國申請人還是要儘量爭取最晚在9月30日提交I-526 申請到移民局。
2.EB-5 簽證排期問題
2015財政年度(2014年10月1日到2015年9月30日)中的2015年5月第一次出現了針對中國申請EB-5的簽證排期。根據大會按今年7月移民局最新的資料分析,總的趨勢是中國申請人簽證排期總體上會越來越長。國務院簽證辦主任Charles Oppenheim 預測,如果區域中心法案得以延期,2016財政年度內針對中國投資人的簽證排期將從2年左右緩慢增長至2年半前後。同時截止7月,根據I-526的申請總額數和批准率資料來看,區域中心的投資占EB-5 的99%,只有1%的EB-5投資人使用了非區域中心的直投專案。可見區域中心法案的延期將會對整個EB-5項目起著重要的作用。
根據以上述預測消息和表格中列出的資料,我們可以得出EB-5的排期在今年10月份將會增長到2年,截止日期為2013年10月8日; 然而到2016年底,排期將會從延長到2.5年左右,而截止日期將會緩慢地推進到2014年的4-5月。
3.排期出現後投資人子女的年齡問題
一旦出現了排期和排期延長,最需要注意的就是家裏有接近21歲子女的投資人。投資人的子女有可能因為超齡(Age-out)而被排除在外。根據兒童保護法案(CSPA), 在申請人獲得簽證號的時候,I-526申請審批所消耗的時間將從隨行子女實際生理年齡中減去,減去這段時間後隨行子女的年齡還是超過21周歲該子女將無法隨從父母移民。因此建議在申請人獲得簽證號後必須儘快在網上繳費或者按照老的DS230表格遞交書面調整身份申請,這樣就可以鎖定年齡減少超齡被排除在外的風險。隨著國務院最近宣佈排期雙軌制, 孩子超齡的問題有望得到緩解。
本文參照洛杉磯張大欽律師事務所並由陳冠英律師事務所(Law Offices of Eric K. Chen)資深法律助理羅越小姐( Lori Yue Luo Teffs)修改發表。聯繫電話702-308-4915,702-638-8886。
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