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解讀Trump雄心勃勃的「第一天」議程

2024/11/12   維加斯新聞報
文：羅越

         △隨著當選總統Trump準備重返白宮，他承諾的「第一天」議程將成為現代總統歷史上最具顛覆性的即時政策轉變之一。    Trump曾開玩笑地表示，他不會以獨裁者的身分統治，“除了第一天”，這表明他打算從上任之初就積極運用行政權力。
    移民問題位居Trump 「第一天」優先事項之首。他的競選承諾、幾乎在每次集會中都會重複的內容，就是要「啟動美國史上最大規模的驅逐計畫。」這項承諾的規模驚人。根據美國移民委員會最近的一項研究，實施這樣一個計劃以驅逐約1300萬無證移民，將花費至少3150億美元。其後勤複雜性同樣艱?，需聯邦機關與地方執法單位之間前所未有的協調。高級競選顧問Jason Miller在NBC的「今日秀」上表示：「我們在Trump總統任期內實施的所有邊境安全政策，只需一開關就能恢復，就像以前一樣。無需國會的批准。」其他即刻的移民行動包括：- 發布行政令，終止為無證移民子女提供出生公民權；- 重新啟動南部邊境牆的建設；- 恢復為尋求庇護者實施的“留在Mexico”政策。雖然這些措施中的一些可以透過行政權力來實施，但特別是關於出生公民權的命令，可能會立即面臨法律挑戰。
    Trump的能源議程圍繞著他的競選口號「鑽探，盡情鑽探」展開，承諾在當前環境政策基礎上發生劇烈轉變。他的「第一天」能源優先事項包括：- 撤銷Biden政府推動電動車生產的汽車排放標準；- 取消電廠排放和污染控制的相關規定；- 通過行政令叫停海上風力發電項目；- 可能再次退出《Paris Climate Accords》。這些變化將完全逆轉Biden的氣候議程，並可能對美國的清潔能源發展方向及環境承諾產生重大影響。
    Trump承諾回歸「美國優先」的外交政策，這預示著國際關係中將出現重大變化，尤其是關於：
    1.俄烏衝突。Trump聲稱他能夠在上任前結束俄烏戰爭，但並未提供具體細節。他的言論讓Ukraine的盟友感到不安，擔心他可能會促成一項允許Russia保留侵佔領土的和平協議
    2.儘管最近的國會立法要求北約退出需獲得參議院批准，Trump表示他不會保護那些未達到國防支出目標的北約盟友——這一立場顯著偏離了數十年來的美國安全承諾。
    3.社會政策與教育改革:Trump的國內議程包括Biden時代政策的重大回撤：
    性別與認同議題。
    --立即撤銷對跨性別學生的保護措施；
    --取消擴大基於性取向和性別認同的保護的第九條修正案；
    --落實體育領域“終結跨性別精神錯亂”政策。
    教育和公平倡議：
    --削減對強制接種疫苗學校的聯邦資助；
    --撤銷Biden關於聯邦政府公平原則的行政命令；
    --恢復他2020年針對系統性種族主義或性別歧視的教學概念的命令。
    司法部的大規模改革。或許最具爭議性的是，Trump計劃在法律領域採取的即刻行動：
    --上任“兩秒內”解僱特別檢察官Jack Smith；
    --特赦他稱為“政治犯”的1月6日事件被告；
    --調查對他提起訴訟的民主黨檢察官；
    --向大城市的地方檢察官辦公室發出聯邦傳票。Trump特別提到Chicago、San Francisco和Los Angeles的檢察官，建議對其辦公室進行聯邦調查，以確定他們是否「違反了聯邦民權法」。
    啟示和影響。Trump上任第一天的議程不僅代表著政策變化，也標誌著以下方面的根本轉變：
    --政權力的行使；
    --美國的國內和外交政策重點；
    --聯邦和地方當局之間的關係；
    --國際關係和承諾。這些舉措的成敗可能會為他的整個總統任期定下基調，並影響美國未來幾年的政策。雖然過去的總統經常發現他們的第一天承諾比預期更難實現，但Trump的前任期表明，他將積極追求這些目標。無論是被視為必要的航向調整，還是被視為越權，這些擬議中的行動都將從根本上重塑美國在多個領域的政策。接下來的幾個月將揭示這些承諾有多少能夠實現，以及他們可能面臨來自國會、法院和美國公眾的挑戰。很明顯，2025年1月可能標誌著美國政策重大轉變的開始。這些「第一天」計畫的成敗可能為整個總統任期定下基調，並可能重塑未來幾年美國的政治格局。
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