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邱乐立律师

内华达州议会提案 提高克县学区董事薪酬

倡议公平领导与有效治理 《AB156法案》现于州议会审议中

2025年03月27日   维加斯新闻报

        (维加斯讯)克拉克县学区(CCSD)作为全美第五大、内华达州最大的学区,服务超过30万名学生,年度预算高达40亿美元,并拥有4万名员工。然而,负责监督这一庞大教育体系的学区董事会成员,目前年薪仅9,000美元,与其全职工作量及决策责任严重不符。
    为推动更公平的薪酬制度,内华达州议会提出《AB156法案》,拟将董事薪资调整至与县专员同级(约年薪9万美元),此举引发教育界与社区广泛讨论。
    内华达华人协会会长顾雅文(洺语),于三月中参加由美国公民权益会One APIA Nevada 所举办的国会倡导日活动后,对此议案进行深入探讨,发现现行薪酬确实与其他大型学区差距悬殊。CCSD董事会需制定学区政策、审核数十亿预算、处理公共危机,并与社区密切互动,但现行月薪750美元的标准,自1990年代沿用至今。
    相较之下,同为大型学区的洛杉矶联合学区(LAUSD)董事年薪逾12.5万美元。支持者强调,低薪阻碍工薪阶层与年轻族群参选,导致董事会代表性不足,多数成员为经济无虞的人士。而AB156法案重点与争议如下:
    《AB156法案》于2025年1月提出,核心内容包括:
     --薪酬调整:人口逾70万的县(目前仅克拉克县)学区董事薪资比照县专员,年薪增至约9万美元。     

     --实施日程:2027年1月1日后当选者适用,避免现任董事自肥争议。
    反对意见主要来自内华达州教育协会(NSEA),认为此举将使CCSD每年增加近100万美元支出,恐排挤教育资源。
    NSEA主张改以「初任教师薪资」为基准,并扩及全州学区。而社区民众也觉得此意见也很合理。现在初任教师薪资为年薪5万6仟元左右,所以只需增加预算65万元而非100万元。支持者:公平薪酬强化问责与多元领导社区团体与教育倡议者提出五大支持理由:
    1.工作量与责任:董事会需全职投入,低薪不利专业决策。
    2.代表性:现行制度排除经济弱势者,违反公平原则。
    3.问责制:合理薪酬可提升透明度与公众信任。
    4.大型学区比较:CCSD规模与预算皆与高薪学区相当。
    5.预算影响:董事薪酬仅占总预算0.002%,不影响教学资源。
    「我们不能期待无偿领导者专业管理数十亿美元的系统。」一名家长于公听会中表示。另有教师支持者指出:「公平薪酬是吸引优秀人才的关键,最终受益的是学生。」
    下一步行动与公众参与:AB156目前于州议会审议中,支持者呼吁社区采取行动:
     --参与学区会议公开评论,表达立场。
     --联系议员与CCSD董事会,支持薪酬改革。
     --社群媒体标注 **#FairPayForTrustees** 扩大讨论。
     附注:完整法案内容请参考,https://www.leg.state.nv.us/App/NELIS/

REL/83rd2025/Bill/12098/Overview

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