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(综合报导)美国总统 Donald Trump 推动的移民政策持续收紧，涵盖更严格的居留担保标准、大幅调降难民接收人数上限等措施。无党派智库 National Foundation for American Policy（NFAP）最新分析指出，若相关政策全面落实，至川普任期结束时，美国可能将少发放最多约240万张永久居留证（绿卡），其中影响最大者，将是美国公民的直系亲属。
NFAP指出，2023财政年度共有117万2,910名移民取得永久居留资格；但推估至2029年1月，累计减少人数恐介于154万6,710人至236万9,998人之间。由于美国公民直系亲属在2023财年约占所有绿卡核发对象的48%，NFAP预估，在新政策限制下，该类别可能将有约94万1,625人至165万4,770人失去取得绿卡的机会。
分析指出，雇主与高等教育机构恐率先感受到冲击。NFAP认为，绿卡发放数量下滑，意味可长期留美的专业与技术人才减少，特别是科技、医疗保健及研究等高度仰赖外籍人才的产业，将面临人力短缺风险。一名生物医学研究实验室主管里维拉（Samuel Rivera）表示，外国研究生与博士后研究人员是美国科研体系的重要支柱，若移民管道受阻，人才可能转往其他国家发展，进而削弱美国的创新竞争力。
在难民政策方面，川普政府将年度难民接收人数上限设定为7,500人，远低于前总统 Joe Biden 任内最后一年所订的12万5,000人。NFAP估算，仅此一项政策，四年内就可能减少约47万名合法移民。此外，因重大校园枪击事件后，签证抽签相关计画遭冻结，预计也将导致约5万5076人至16万5228名潜在移民无法入境。NFAP认为，该计画中断时间恐持续一至三年。
报告同时指出，川普政府进一步限制美国公民担保近亲，加上对39国实施旅行禁令，以及重新启用「公共负担」（public charge）规则，将可能排除被认定为未来可能依赖政府福利的移民。分析人士认为，这些措施不仅冲击家庭团聚，也将影响移民的职涯规画与整体劳动力布局。
NFAP警告，尽管实际被拒发绿卡的人数仍存在不确定性，但政策方向已引发企业、大学及潜在移民的普遍忧虑，相关综合效应恐在未来数年内，重塑美国的劳动力市场与移民结构。
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