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根据美国国务院最新公布的消息，美国政府将在4月2日正式扩大「签证保证金试点计画」（Visa Bond Pilot Program）。
这项政策要求来自50个国家的公民，在申请B1（商务）或B2（旅游）签证时，缴纳最高15,000美元的保证金。此前，已有38个国家参与了此计画。
本次新增的12个国家包括柬埔寨、衣索比亚、乔治亚、格林纳达、赖索托、模里西斯、蒙古、莫三比克、尼加拉瓜、巴布亚纽几内亚、塞席尔、突尼西亚。
根据国务院公告，申请人需要在面谈时缴纳15,000美元的保证金，具体金额可根据个人情况由领事官员进行调整，最低为5,000美元。此保证金的设立主要目的是确保签证持有者能够遵守签证条款，按时离境。
如果签证持有者在签证有效期内按时离开美国并遵守所有相关规定，保证金将会在行程结束后退还。如果申请人没有按计划前往美国，这笔保证金也将退还。
此类签证持有者只能透过特定的国际机场入境美国，如纽约甘迺迪（JFK）、洛杉矶（LAX）、芝加哥（ORD）以及亚特兰大（ATL）。此外，持此类签证的旅客通常只能获得「单次入境」签证，且停留期限大幅缩短，通常不超过30天。
国务院表示，为了确保申请人遵守签证条款并符合规定的离境要求，所有受影响国家的公民必须从设有专门监测系统的国际机场入境。
美国海关和边境保护局（CBP）将对这些旅客进行严格的监控，确保他们在签证有效期结束后按时离境。
禁止陆路、海路和私人飞机入境：与一般签证不同，这些受保证金限制的签证申请者将被严格要求不得通过陆路、海路或私人飞机进入美国。此举的目的是确保海关能够确实核对签证持有者的离境记录，为退还保证金提供依据。
受保证金政策影响的人员，通常只能申请「单次入境」签证，而签证的有效期限和停留时间也会大幅缩短。此类签证的有效期限不会超过30天。此外，这些旅客的签证往往无法延长，这意味着他们必须在短期内完成旅行。
美国政府表示，扩大保证金计画是为了更好地管理签证申请者的风险，并确保那些高风险国家的公民遵守签证条款，避免逗留过期的情况发生。根据早期的试点数据显示，保证金制度在减少逗留过期率方面确实发挥了一定作用。
美国政府也强调，这项政策是一种「风险抵押」机制，旨在透过经济上的压力迫使申请者遵守法律，尤其是那些来自高风险国家的游客。透过这种方式，政府希望减少签证违规行为，确保美国的移民体系更有效率和透明。
此次政策的扩展不仅影响旅客的签证申请流程，也可能对美国旅游业、国际商务以及相关产业产生一定的影响。
尽管该政策旨在减少滞留逗留的风险，但也有专家担心，这可能会导致一些低风险国家的公民感到不满，并可能对美国旅游和会展业产生负面影响。
美国的签证申请流程历来严格，而这次新规的推出，也让美国在全球移民政策中的立场更加明确：透过经济手段和技术手段来加强签证管理，防止滞留和非法移民问题的蔓延。
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