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航管员招募踊跃 人力缺口短期难补足

2026年06月12日   维加斯新闻报

      (记者柳俐/综合报导)美国联邦航空总署(Federal Aviation Administration,简称 FAA)上个月招募超过1.2万名航空交通管制员(Air Traffic Controller)候选人,但即使招募反应热烈,要填补全美各地包括拉斯维加斯在内的航管人力缺口,仍需数年时间。
    FAA透过一支招募影片,在24小时内吸引超过1.2万人报名,其中逾1万人符合资格进入下一阶段甄选。
    然而,获得资格只是第一步。申请者必须先通过长达3小时的能力测验,接着还需接受医疗、心理及安全背景审查。
    位于Embry-Riddle Aeronautical University的航空交通管理副教授提姆.基佛(Tim Kiefer)表示,通过所有程序后,FAA才可能正式录取申请人进入航管学院受训。
    *培训到独立执勤最长需6年
    航管学院训练课程通常需4至6个月完成。但结业后,学员还必须到分发单位接受实务训练。
    基佛指出,依据机场或管制中心的复杂程度不同,现场训练时间从6个月至超过2年不等,之后才能独立执行航班管制作业。
    从申请到成为正式认证航管员,整个过程可能耗时1至6年。
    *十万人报考 仅2%成正式航管员
    美国政府问责署(GAO)最新报告显示,真正能成为专业航管员的人数极少。
    2019年至2024年间,FAA共收到约10万6,000份申请。
    其中:
    约3万2,000人通过能力测验
    约9,000人获得FAA有条件录取通知
    约8,500人接受录取
    约4,600人通过医疗、心理及背景审查
    约3,900人进入航管学院
    约2,600人顺利毕业
    最终约2,300人成为正式认证航管员
    换言之,超过10万名申请者中,仅约2%成功取得航管员资格。基佛表示,这份工作并不适合每个人。「你必须愿意投入大量努力,而且要明白这不是一份能够一夜成功的职业。」
    *资深航管员调职也须重新受训
    基佛曾担任航管员22年,退休前在拉斯维加斯雷达管制中心工作,此前则在芝加哥O/Hare International Airport服务超过十年。
    他表示,即使已是经验丰富的航管员,调任新单位后仍需接受完整训练。
    他回忆,刚到拉斯维加斯时,前六个月都有人全程陪同监督,并必须重新上课、参加测验及模拟训练,几乎与毫无经验的新手相同。
    *疫情与政府停摆加剧人力短缺
    GAO分析指出,招募流程过于漫长,也是许多申请者中途退出的重要原因。
    自2013年以来,美国联邦政府曾多次停摆,每次都导致FAA招募及训练工作暂停。
    此外,新冠疫情期间,航管培训曾完全停课4个月,之后两年也因防疫措施缩减班级规模。
    FAA至今仍持续追赶因疫情造成的训练进度落后。
    *航管员减少 航班却增加
    GAO报告指出,过去10年间,美国正式认证航管员人数减少6%,但全国航班数量却增加10%。
    同时,大批资深航管员陆续退休,而新进人员培训速度无法及时补足缺口。
    目前FAA规定航管员必须于56岁强制退休。

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