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「大而美法案」或对偿还学贷全面改革

2025/07/07   维加斯新闻报

      （维加斯讯）美国总统川普4日签署的「大而美法案」广泛影响美国社会。在高等教育上，看看该法案中包括哪些变化：         ●还款计划选项减少
     还款方案的数量将缩减至仅剩两种，并逐步淘汰一些热门项目。拜登政府新推出的「按收入还款计画」（Pay as You Earn）、「收入相关还款计画」（Income-Contingent Repayment）和「储蓄计画」（SAVE）将被淘汰。这些计划中的借款人需要在2026年7月至2028年6月期间转为「基于收入的还款计画」。
自从总统乔·拜登公布SAVE计划以来，该计划的大部分内容一直受阻，该计划降低了借款人的月供，并使其更容易获得贷款减免。该计划将部分借款人的还款额降至零美元，并对小额贷款给予减免，最快10年即可完成，仅为原定20至25年期限的一半。
     根据参议院的计划，现有的基于收入的还款计划将基本保持不变。 2014年之前开设的帐户，还款额将设定为可支配收入的15%，并在25年后获得还款豁免；2014年之后开设的帐户，还款额将设定为可支配收入的10%，并在20年后获得还款豁免。
2026年7月1日后，新借款人将有两种选择：标准还款计划（将根据贷款余额设定还款时间表）和新的基于收入的还款援助计划（RAP）。 RAP将根据调整后总收入的一定百分比设定每月还款额，并为受扶养人提供折扣。
现有借款人明年也可以选择加入「快速还款计画」（RAP），先前的还款将计入免还范围。 RAP也将提高余额免还的门槛，        将还款年资从现行计画的20至25年提高到30年。
    ●借款上限
    研究生及其父母可能很快就会面临从联邦政府借款支付教育费用的金额限制。
    根据该法案，本科生家长PLUS贷款将大幅限制在每年2万美元，每名学生总计6.5万美元，这与目前没有借款上限的制度截然不同。这些贷款也将不符合还款计画的资格。
    研究生的借款上限也将降低，这可能会给攻读医学和牙科高级学位的借款人带来麻烦。研究生的借款上限将严格设定为每年2.05万美元，终身最高10万美元。专业学生每年最多可借5万美元，最高可达20万美元。
    新系统将取消总就读费用设限的 Grad PLUS 贷款。
    ●延期和宽容
    那些难以偿还贷款的借款人将有更多选择来解决这个问题。他们将不再能够因为失业或经济困难而推迟还款。
    无力偿还贷款的人将被引导至 RAP 或 IRB 计划，并享有一定的酌情宽限期，每 24 个月最多可宽限 9 个月。借款人将可以两次恢复拖欠贷款，而现行制度只允许一次。
    在新冠疫情期间，让借款人重新还款一直是美国过去两届政府面临的一大难题。此前，美国政府经历了多年的断断续续的还款计划，几家主要的支付服务商纷纷退出该业务，并将帐户转移到新的供应商。数百万借款人最近因拖欠学生贷款而导致信用评分下降，政府已将此事上报给信用机构，并将帐户转入催收系统。

美国高等教育界领导人表示，「大而美」法案将对高教带来深远影响。