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(综合报导)美国总统川普周五签署了行政命令,对H-1B签证征收10万美元申请费,以遏制这计划被过度使用。他在白宫椭圆形办公室说:「我们需要优秀的劳工,这项措施几乎可以确保我们会实现这个目标。」而白宫官员在签署前透露,这项措施将激励企业优先雇用美国劳工,同时仍为企业提供聘用专业领域高技能外籍劳工的途径。
白宫官员说,这项命令将限制未支付相关费用的H-1B签证申请。此外,川普还签署了另一项命令,指示创建一个「金卡」移民途径,好为特定移民提供快速签证审批管道。按照这项政策,支付100万美元的个人或由公司支付200万美元赞助的外籍劳工,将可加快签证审批流程。
相关措施是川普政府一连串限制移民政策的最新行动,在于严格限制进入美国的外籍员工,可能对高度依赖H-1B员工的产业造成显著影响。H-1B签证是一种效期3年的工作签证,可再续签三年。经济学家认为,这有助于美国企业保持竞争力,并扩展业务,继而在美国创造更多就业机会。
预料这项额外费用将影响如亚马逊(Amazon)、国际商业机器公司(IBM)、微软(Microsoft)和谷歌(Google)等科技巨头,这些企业长期依赖H-1B签证来招聘外籍员工。
川普对H-1B签证计画的立场一度出现波动,这议题有时也在他的支持者之间引发激辩。川普在第一任期内,曾限制外籍劳工签证的发放,并多次针对H-1B签证发表评论。然而,在2024年竞选期间,他表示愿意考虑为从美国大学毕业的外籍劳工提供合法身份。去年12月,川普在受访时说,他支持H-1B签证,并称:「我一直喜欢这些签证,我一直支持这些签证,这就是我们拥有它们的原因。」不过,川普的相关言论是在世界首富马斯克公开支持H-1B签证后发表的。
美国每年有6.5万个H-1B签证名额,另有2万个名额专为拥有美国高等教育机构硕士或以上学位的人保留。由于这类签证往往供不应求,分配通常采用抽签制。许多公司利用H-1B签证来填补职缺,尤其是科技业,无论是大公司还是小企业都异口同声说,需要H-1B签证来招聘国内难以找到的专业人才。
事实上,H-1B签证的申请费原本就不低,按照是否需要加速处理,费用约在1,700—4,500美元之间,通常由雇主以商业开支为名承担。而新费用的征收正值H-1B签证引发争议之际。一些批评者认为,这项签证计画允许公司以较低薪资聘用外籍申请人,取代美国劳工。而反对者还指出,部分雇主将H-1B签证用于入门级职位,而非技能要求更高高级职位。
科技公司一直是H-1B签证计画的主要受益者。美国劳工部2024年数据显示,亚马逊获得的H-1B签证数量位居所有企业之冠,今年它仍是签证的最大接收者,获得超过10,000个签证,其次是塔塔咨询服务公司(TCS)、微软、苹果(Apple)和谷歌。
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