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美国财政部周四(11月20日)发布公告,将发布一项新规,从2026财年开始,无证移民等不再领取包括劳动所得税在内的四项退税福利。
根据财政部的公告,该部将尽快发布“拟议规则制定通知”(Notice of Proposed Rulemaking),明确将以下四项可退税的个人所得税抵免归类于1996年《个人责任与工作机会协调法案》(PRWORA)定义下的“联邦公共福利”(federal public benefits)。
这四项个人所得税分别是:
1. 劳动所得税抵免(Earned Income Tax Credit, EITC);
2. 额外儿童税抵免(Additional Child Tax Credit, ACTC);
3. 美国机会税抵免(American Opportunity Tax Credit, AOTC)
4. 储蓄匹配抵免(Saver’s Match Credit)。
依照该法律规定,无证移民与其他不符合资格的外国人将无法领取这些由美国纳税人资助的退税福利。
美国司法部法律顾问办公室(OLC)最近发布的意见书支持此解释,财政部的新规定将依据该意见制定。
财政部长斯科特·贝森特(Scott Bessent)在一份声明中说:“在川普总统的领导下,我们正在依法执法,防止无证移民申领本应属于美国公民的税收优惠。”
贝森特表示,“财政部和国税局(IRS)将继续确保纳税人的资源只用于那些依法有权获得优惠的人。”
根据研究人员估计,获得美国社会安全号码(SSN)的无证移民可能透过退税获得29亿美元的现金补贴,其中20亿美元来自劳动所得税抵免,约8.9亿美元来自额外儿童税收抵免。
此外,研究估计,拥有个人纳税识别号码的无证移民将获得8.7亿美元至16亿美元的额外儿童税收抵免。
财政部将新规定设定为从2026财年开始执行,新规将终止上述情况。
无证移民与其他不符合资格的外国人将无法领取这些由美国纳税人资助的退税福利。
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