(综合报导)川普政府近期以推动「美国优先」政策为由,一口气撤换近30国大使,受影响国家扩及四大洲,亚洲有8国。此举堪称史无前例,外界分析,这代表政治忠诚度比专业、经验更重要,对美国在全球的影响力造成负面影响。 综合美联社、CNN报导,国务院官员等消息人士指出,至少29位美国驻外大使上周突然被通知于1月离任,这些大使的驻地遍及四大洲,非洲有15国最多,包括:蒲隆地、喀麦隆、维德角、加彭、象牙海岸、马达加斯加、模里西斯、尼日共和国、奈及利亚、卢安达、塞内加尔、索马利亚、乌干达、埃及、阿尔及利亚;亚洲有斐济、寮国、马绍尔群岛、巴布亚纽几内亚、菲律宾、越南、斯里兰卡、尼泊尔等8国;欧洲有亚美尼亚、马其顿、蒙特内哥罗及斯洛伐克等4国;美洲有2国,分别为瓜地马拉及苏利南共和国。 这些大使都没有被确切告知离任理由。美国驻菲律宾大使卡尔森(MaryKay Carlson)在上周寄给友人及同事的耶诞贺信中宣布离任消息,她描述自己接到华府来电,告知「我必须在1月中离开」,「我希望能再多待几周,尽可能协助顺利交接、缩短大使之间的任期间隔,但我不确定这是否可行,而且我必须开始制定离任计画」。这封信显示卡尔森不确定离任一事是否有转机。 撤换大使是川普政府重塑美国外交使团的举措之一,以换上完全支持川普「美国优先」政策的人选。美国国务院回应称,召回大使是「任何政府的标准程序」,大使代表总统个人,总统有权确保驻外大使推动美国优先政策。 值得注意的是,遭撤职的大使都是在拜登任内派往目前驻地,他们在川普回锅白宫初期躲过政治肃清,他们全是「职业外交官」,深耕外交领域多年,在不同党派的总统任期内为国家服务。这类职业大使仍由总统任命,任期通常可持续3至4年,与总统友人或金主出任大使的政治任命不同,后者通常在新总统上任后立刻被撤职。 这些历练丰富的职业大使最终恐落得提前退休命运。他们被撤回大使一职,但并未被解雇,官员透露,大使们返回华府后,仍可接受其他工作任命。不过实际上这些大使只有90天期限找到国务院的新工作,但目前这类高阶职位僧多粥少,届时多数大使恐被迫退休。 川普政府撤换大使的举动惹怒国务院员工,美国外交协会(American Foreign Service Association)发布声明:「无端或无正当理由撤换这些资深外交官传递了危险讯息,这告诉我们的公仆,对国家忠诚已经不够了,经验及对宪法宣誓都不如政治忠诚度重要。」 已退休的前美国外交协会主席鲁宾(Eric Rubin)砲轰,「这种情况在美国外交部门101年的历史中从未发生过」,遭撤换的大使最终不得不退休,「代表国务院将失去大量我们最资深、经验最丰富、成就卓越的专业人士,这对我们的外交、国家安全、我们在世界的影响力都是不利的」。 鲁宾称,美国仍有超过半数的驻外使馆尚未正式任命大使,这是对驻在国的严重侮辱,也是「对中国送上大礼」。
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