|
(记者田煦/综合报导) 内华达州多个学区正面临庞大的预算压力,克拉克县学区(CCSD)也不例外。随着出生率下滑、学生人数减少,加上人事成本持续攀升,学区正为新学年规划约 5,000 万美元的预算缩减,部分学校已开始调整人力配置。
因应财务压力,克县学区目前已暂停对外招募新员工,希望能优先安置原本编列在预算中、但可能受影响的现有同仁,确保秋季学期的人力调度相对稳定。
克县学区指出,学生人数下降是结构性问题,并非短期现象,因此相关挑战已提升至州政府层级讨论。克县学区首席社区参与官Kirsten Searer表示,透过与其他学区总监及内华达州学校总监协会(NASS)的交流,各方已有共识,认为必须研议因应出生率持续下降所带来的教育冲击。
家长与社区倡议者Anna Marie Binder也呼吁立法机构正视长期教育经费不足的问题。她指出,内华达州公共教育长年处于资源吃紧状态,期待孩子能在一个拥有稳定且充足经费支持的教育体系中成长。
根据无党派教育政策组织Educate Nevada Now的数据,内华达州的每位学生的教育经费,平均比全国水准少约3,000美元。Binder认为,只要现行「经费随学生人数」的制度未调整,且未有更大规模的公共投资,教育体系恐将持续流失教师与行政人力,甚至面临校舍关闭的风险。
针对相关议题,曾担任州众议会教育委员会副主席的州众议员D’Silva表示,立法机构仍需观察最终预算结果,预计在三、四月间会有较明确的轮廓。
至于是否能在现阶段立即采取行动,D’Silva坦言,除非召开特别会期,否则立法机构在非会期期间的施政空间相当有限,而是否召开特别会期,仍需由州长Joe Lombardo决定,目前并未有相关规划。
谈到内华达州教育经费低于全国平均的原因,D’Silva指出,州政府的财源结构相对受限,包括未设州所得税、房产税税率也低于多数州,都是影响公共支出的关键因素。他认为,仍可探讨其他替代性收入来源,例如针对数位经济的课税模式。
Binder也支持重新检视房产税制度,认为若能在兼顾公平的前提下,调整现行对部分房产长期「冻结课税」的机制,长期而言有助于为教育与其他公共建设创造更稳定的财源。
此外,Educate Nevada Now也指出,现行制度下,若实际入学人数低于预期,未使用的教育经费将回留州政府,而非全数下放给学区,这也加剧了地方学校的财务压力。D’Silva表示,这项制度问题已在部分立法讨论中浮上台面。
最后,Binder呼吁家长与教育工作者,若对学校经费或政策方向有疑虑,可把握2月20日即将召开的学校经费委员会(Commission on School Funding)会议,透过公开发言管道表达意见。
克县学区预算缩减,管理层敦促州政府采取行动。
|