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美参议院通过大型住房法案 限制大型投资者购买逾350套独栋住宅

2026/03/12   维加斯新闻报

         (综合报导)美国参议院周四以 89 票对 10 票的压倒性多数，通过被称为 30 年来规模最大的住房可负担性改革法案。法案中最具争议的一项条款，是限制已拥有 350 套或以上独栋住宅的投资者及企业继续购买更多房屋。这项措施获得总统川普（Donald Trump）支持，但同时在国会与房地产业界引发激烈讨论。
    尽管法案在参议院顺利过关，但在众议院仍面临挑战。众议院早在今年二月已通过自己的两党版本，共和党领导层表示，两院法案内容仍存在差异，需要进一步协商。
    众议院少数党领袖斯卡利斯（Steve Scalise）本周稍早在闭门会议中向共和党议员表示，由于两院版本存在重大差别，最终协商可能陷入僵局。
    此次争议的核心，在于一项 限制大型机构投资者持有房产数量的条款。该条款规定，若投资者或公司已拥有 350 套以上独栋住宅，将不得再购买新的房屋。不过，法案同时允许企业透过新建或大规模翻修方式增加住房供应，但这些房屋必须在 七年内出售，不得长期持有。
    据了解，这项限制原本并未列入参众两院的法案草案，但总统 川普强力主张加入该条款，并表示若最终法案不包含相关限制，他将拒绝签署。
    然而，房地产产业对此表达强烈反对。包括 全国住宅建筑商协会（National Association of Home Builders）、抵押贷款银行家协会（Mortgage Bankers Association）以及全国住房会议（National Housing Conference）等多个行业团体发表联合声明指出，七年的出售期限可能会打击近年快速发展的「建后出租」（Build-to-Rent）模式。
    业界警告，该限制可能在未来十年导致数十万套住房单位从市场消失，其中许多原本可提供给中低收入家庭作为租屋选择。
    这项政策在民主党内部也出现分歧。来自麻萨诸塞州的民主党参议员沃伦（Elizabeth Warren）支持对机构投资者设限，认为此举能保护购屋家庭。
    沃伦在接受 CNBC采访时表示：「投资机构可以建造公寓或大型住宅社区，但不应该透过资本优势买下整个住房市场。住房应该是为家庭准备的，而不是为大型企业。」
    不过，来自夏威夷州的民主党参议员夏兹（Brian Schatz）则对法案投下反对票。他批评 350 套房屋的限制「过于荒谬」，并警告这可能对租赁住房市场造成负面冲击。
    夏兹表示：「很多人没有意识到这项政策在住房供应方面可能造成多大的问题。」他认为该措施可能「严重冲击」独栋与双拼住宅的租赁市场。
    目前，该法案仍需在众议院与参议院版本之间进行协商，最终结果仍有待观察。