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华人返美入境绿卡被撤案 美最高法院听取辩论

2026/04/23   维加斯新闻报
综合报导

        美国最高法院于周三（4月22日）就一宗涉及绿卡持有者入境权利的重要案件听取口头辩论。该案为 Todd Blanche v. Muk Choi Lau，围绕政府在边境是否有权在未完成正式程序前，对绿卡持有人采取「假释入境」（parole）措施并暂时剥夺其永久居民待遇的问题展开。
        案件当事人为中国公民刘慕才（Muk Choi Lau）。他自2007年起持有美国绿卡。 2012年，刘慕才在新泽西州因涉嫌伪造罪被起诉，随后离开美国。
        在其短期离境后返美时，美边境移民官员根据相关记录，收缴其绿卡，并未按一般永久居民返美程序接纳，而是给予“假释—观察”（parole-and-see）身份，允许其临时入境并等待后续处理。
        此后，刘慕才对相关决定提出法律挑战，并在联邦地方法院及第二巡回上诉法院获得支持。下级法院认为，仅凭刑事起诉记录，并不足以构成「清晰且令人信服」的证据标准，来支持对其适用该类程序。
        在最高法院的辩论中，美国政府主张，移民官员在边境执法时，不应被要求达到过高的证据标准。政府代表指出，在本案中，相关决定是基于官方资料库中存在的刑事起诉记录，属于合理执法范围。
        美国政府强调，在入境阶段采取假释措施，有助于在进一步核实事实前控制潜在风险，并为后续遣返程序提供空间。
        刘慕才方面则认为，政府在尚未被定罪、且返美时并不符合「寻求入境者」例外条件的情况下，不应将其视为普通入境申请人处理。
        刘的律师指出，若政府认为其具备可被遣离的条件，应透过正式的驱逐（removal）程序，而非先以假释方式改变其法律地位，再行判断是否具有相应权力。辩方认为，这种「先处理、后判断」的做法在逻辑上有矛盾，也可能削弱绿卡身分的稳定性。
        案件的争议焦点之一，在于合法永久居民（LPR）在何种情况下会被视为「寻求入境」。根据现行移民法，绿卡持有人通常被推定有权返回美国，除非触及特定例外情形，例如在一定期限内涉及特定犯罪行为或主动承认相关违法行为。
        双方在法庭上均承认，相关决定可在后续移民法庭的遣返程序中接受复审，但对于入境当下应适用何种标准，意见分歧明显。
        在审判过程中，多位大法官从不同角度提出质疑。 Ketanji Brown Jackson 大法官关注，若允许政府在缺乏明确限制的情况下，对绿卡持有人广泛适用假释措施，可能导致执法上的不均衡，进而对个人工作、出行等权益产生影响。
        对此，联邦政府代表回应称，不应预设执法机关存在不当动机。
        另一方面，Samuel A. Alito Jr. 大法官则指出，本案情形基于实际存在的刑事起诉记录，并非凭空设想，相关担忧未必具有普遍性。
        Amy Coney Barrett 大法官则从制度运作角度提出，若对政府设置过高证据门槛，可能反而促使执法机关在类似情况下采取更为严格的措施，例如普遍性拘留，以确保后续调查的进行。
        此外，多个人权与移民权益组织向法院提交意见书指出，合法永久居民身分的核心在于提供稳定的法律地位，使个人能够长期在美生活与工作。若仅凭尚未证实的指控即对该身分认同产生重大影响，可能带来更广泛的不确定性。
        但也有观点认为，在国家安全与边境管理背景下，联邦政府在入境环节保留一定裁量权具有现实考量。
        近年来，类似争议亦引发关注。有报告指出，一些绿卡持有人在返美时，因多年以前已撤销或未最终定罪的案件记录而被拘留数周甚至数月，引发对执法标准与程序保障的讨论。
        最高法院预计将在本届审期结束前（通常为每年6月底）就本案作出裁决。

美国最高法院于周三（4月22日）就一宗涉及绿卡持有者入境权利的重要案件听取口头辩论。