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BBC分析：美伊备忘录凸显美以开战目标无一达成

2026/06/20   维加斯新闻报

           （伦敦18日综合报导）美国伊朗17日签署备忘录，持续3个多月的伊朗战争告一段落。英国广播公司（BBC）一篇分析认为，目前结果与美、以发动战争所设目标相差甚远，引发这仗究竟所为何来的质疑。
    美国总统川普17日签署与伊朗间一份14点备忘录，与此同时伊朗总统也以数位方式完成签署。伊朗承诺不取得核武，换取制裁解除及3000亿美元重建基金；双方将重新开放荷莫兹海峡（Strait of Hormuz）并展开60天后续谈判，为解决伊朗核子问题与达成最终协议铺路。
    BBC国际新闻主编波温（Jeremy Bowen）在一篇分析认为，德黑兰政权挺过全球最强大的美国与中东军事首屈一指的以色列联手攻击，透过封锁攸关全球经济所需的荷姆兹海峡，最终迫使川普放弃原本战争目标，与伊朗达成令以色列愤怒且忧心的协议。
    为换取伊朗重新开放海峡，美国在备忘录里同意解除对伊朗的海上封锁让伊朗能恢复石油出口，并启动解冻海外资产程序，准备返还伊朗数以十亿计美元资金，而这些还是伊朗在开始处理艰难核子议题谈判前就能拿到的事项。
    在2月28日美国与以色列发动攻击之初，美、以设定的目标是彻底消除伊朗的核子威胁、摧毁伊朗的弹道飞弹计画、创造条件让伊朗人民能推翻现有神职政权。如今来看无一达成，川普17日甚至改口称邻国都有飞弹，让伊朗保有飞弹不为过这番偏离美国数十年来反对伊朗弹道飞弹计画立场的话。
    拜登政府时期的国务卿布林肯（Antony Blinken）X贴文：「这项停火备忘录的唯一『成果』，可能就是重新开放荷莫兹海峡，然而海峡在战前本来就是开放状态，显然我们还得付钱给伊朗才能要回原本的东西。」
    美伊备忘录实际上等于让局势回到2月27日美、以发动这场战争前一天。当时荷莫兹海峡畅通，美国与伊朗谈判代表也正在讨论核子协议。波温直言，这堪称是川普迄今最严重的外交政策失误，也是美、以的战略性失败，这仗究竟为何而打已成无法回避的问题。
    美以两国空军的强大战力固然取得战术层面的胜利，但却不足以扭转战略上的失败。波温认为原因在于美、以推动伊朗政权更迭的战略，是建立在连串偷懒且错误的假设之上，以为只要消灭最高领袖就能导致政权崩溃。
    然而伊朗的伊斯兰神职政体在近半个世纪的各项制度设计，正是为抵抗外界摧毁政权的企图所建，这让伊朗不会像委内瑞拉般一触即溃。
    波温认为当前结局恐使以色列总理尼坦雅胡（Benjamin Netanyahu）政治生涯告终。他靠强硬军事及对外手段为自己建起的「以色列安全先生」人设恐崩坏，今年10月以色列国会大选，届时尼坦雅胡将面对以色列选民对安全政策失败的清算。