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陳冠英律師事務所

H-1B簽證註冊流程正在改變

雇主和員工需要瞭解的事項

2024年02月29日   維加斯新聞報
文:羅越

       △對於需要尋找僱用特殊職業外國工人的雇主來說,每年獲得有限的H-1B簽證之一就像中了樂透一樣。但對於希望獲得H-1B簽證的工人來說,機會即將變得更好了。美國國土安全部(The Department of Homeland Security ,簡稱DHS)最近制定了一項新規定,將從今年三月開始修改H-1B簽證註冊系統,使其更加“以受益人為中心(beneficiary-centric)” 。

這項註冊變更對雇主和移工意味著什麼?

    以下是即將到來的H-1B註冊流程更新的概述,以及公司和員工應該知道的事項:
    H-1B簽證配額和註冊系統。H-1B簽證計畫允許美國雇主暫時僱用外國工人從事需要本科學位元或更高學歷的特殊職業,如技術、工程、會計、建築等。但是,嚴格的H-1B簽證配額每個財政年度都會限制簽發數量。私部門雇主僅有65,000個H-1B簽證名額,另外還有20,000 個名額留給在美國機構獲得碩士或更高學位的人。儘管需求激增,但這些數字自2005年以來就沒有增加過,每年有數十萬人註冊,獲得H-1B簽證極具競爭力。2020年,美國移民局(U.S. Citizenship and Immigration Services , 簡稱: USCIS)實施了一項新的電子預註冊要求。雇主必須先註冊,然後才能為特定工人提交H-1B申請。這旨在提高效率,但仍然導致了過多的註冊。
    新規定如何改變選擇。目前,註冊選擇採用「雇主為中心(employer-centric)」的模式,USCIS從雇主提交的合格註冊中隨機選擇。這為被多個雇主註冊的工人提供了輕微的優勢,因為他們實際上被多次輸入抽籤。但大多數人認為,對於那些盡責地為合格工人登記的雇主來說,這是不公平的。從今年三月開始,2024財政年度的H-1B簽證註冊流程將以「以受益人為中心(beneficiary-centric)」的方式進行。USCIS將首先隨機選擇個別受益人,而不是雇主註冊,每個獨立的個人只能註冊一次。但是,如果多個雇主註冊了同一受益人,則在隨後的申請期間,他們都將有機會提交H-1B申請。這將平等對待所有希望獲得H-1B簽證的申請人。
    其他值得注意的變化。與H-1B註冊相關的一些額外的監管調整包括:
    - 要求每個註冊受益人提供有效護照細節或旅行檔,這有助於驗證身份並打擊欺詐行為。
    - 澄清H-1B開始日期可以晚於財政年度的10月1日,只要工人仍從事特殊職業。
    - 從2024年4月開始,將註冊費從10美元增加到215美元(在本次三月註冊期之後)。
    - 給予美國移民局更明確的自由裁決權,以拒絕偏離批准註冊,包含虛假或不準確資訊的H-1B申請。
    員工和雇主現在應該做什麼。隨著2024年H-1B簽證的註冊日期即將來臨,受益人和雇主應該:
    - 仔細審查H-1B計劃的資格要求,並收集所有必需的檔。
    - 決定是否參加本次三月的註冊,或者如果需要更多準備時間,則等待明年。
    - 雇主應該只註冊明確表達興趣且資質可驗證的合格受益人,不要進行投機性的註冊。
    - 受益人現在應該與多個潛在感興趣的雇主聯繫,以最大程度地提高成功註冊的機會。
    -美國移民局不會通知有多個雇主為同一受益人進行註冊的情況,因此雇主不會知道他們有競爭對手。
    - 如果您註冊的受益人被選中,即使它可能不會可行就業,也要做好提交H-1B申請的準備。
    - 如果您註冊的受益人被選中並收到申請指南,請立即開始準備H-1B申請。
    儘管拿到H-1B簽證的配額非常具有競爭性,但這些註冊變更為基於績效而非隨機性或操縱系統提供了更平等的機會。以受益人為中心的模式將是必要的改革,直到國會通過法案擴大H-1B簽證的可用性。對於依賴專業移民工人以及有意在美國發展事業的非公民的雇主來說,瞭解不斷變化的H-1B情況非常重要。保持資訊靈通,隨時瞭解並準備參與新的註冊規則。透過充分的準備,員工和公司可以最大限度地獲得夢寐以求的簽證的機會。
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