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(記者方明誠/綜合報導)近日一起針對拉斯維加斯市和美國移民和海關執法局 (ICE) 提起的訴訟，可能會對唐納德·川普總統的大規模驅逐計劃產生全國性影響，因為它限制了個人根據 287(g) 計劃被拘留的罪行。
川普的驅逐計畫部分依賴地方執法機構的合作，以便將外國出生的個人拘留超過預定釋放時間 48 小時，以便 ICE 特工能夠將其拘留。
在上周提起的這起訴訟聲稱，聯邦法律僅允許 ICE 在涉及管制物質的逮捕中向地方警方申請拘留令，而 ICE 要求執法機構拘留因任何其他罪行被捕的人（《萊肯·萊利法案》（Laken Riley Act）所涵蓋的盜竊罪除外）的行為超出了其職權範圍。
國會於今年稍早通過了該法案。該法案要求國土安全部拘留因入室盜竊、偷竊、入室盜竊或商店行竊而被捕的無證移民。
墨西哥裔美國人法律辯護和教育基金會 (MALDEF) 發言人歐內斯特·埃雷拉 (Ernest Herrera) 在本案代表兩名拉斯維加斯居民，這兩名居民於 2018 年被拉斯維加斯市監獄移交給 ICE。他表示：「ICE 對這些罪行以外的任何罪行簽發拘留令，都超出了國會的權力。」
根據《內華達時報》報導，拉斯維加斯案件的原告艾麗西亞·伊內斯·莫亞·加雷 (Alicia Ines Moya Garay) 和胡安·海梅·洛佩茲-希門尼斯 (Juan Jaime Lopez-Jimenez) 因未繳納交通罰單而被捕，被關押在拉斯維加斯監獄超過了預定的釋放時間，並在沒有拘捕令的情況下被移交給 ICE。
埃雷拉說：“我認為法律顯然站在我們這邊，尤其是在最高法院廢除了雪佛龍原則 (Chevron Doctrine) 之後。”
去年被美國最高法院推翻的「雪佛龍原則」認為，法院在面對模稜兩可的法規時，應該遵循聯邦機構對法律的解釋，只要該解釋合理。
如果美國地區法官安妮·R·特勞姆 (Anne R. Traum) 同意原告的觀點，認為美國移民與海關執法局 (ICE) 超越了其權限，該裁決可在全國範圍內適用於 287(g) 伴侶關係。
「我們認為，該裁決可能在全國範圍內適用，具體取決於哪個法院對此作出裁決，」埃雷拉 (Herrera) 表示。他補充說，全國適用性問題可能取決於美國最高法院就川普禁止出生公民權一案做出的裁決。
在該案中，最高法院正在裁定下級法院法官發布的禁令是否可以在全國範圍內阻止行政命令。
上週，特勞姆駁回了聯邦政府提出的駁回針對拉斯維加斯市和移民與海關執法局 (ICE) 的訴訟的動議，該動議提出了四項訴訟理由，包括原告聲稱 ICE 通過 287(g) 計劃超越了其權限，並違反了《第四修正案》。該修正案保護公民和移民免遭無正當理由拘留。
「第四修正案的核心是，在沒有司法令或正當理由的情況下免於監禁，」Garay、Lopez-Jimenez 和 Arriba Las Vegas Worker Center（該中心致力於協助移民獲得移民和勞工權利）提交的訴狀中寫道。
訴狀稱，拉斯維加斯市執法人員「無視憲法賦予他們的維護憲法的職責，反而選擇無償地成為 ICE 的延伸，並接受 ICE 的指揮」。
據MALDEF針對本案取得的檔顯示，在2017年1月1日至2019年2月28日期間，拉斯維加斯向ICE提供了1680人的拘留資訊。其中，ICE逮捕了1139人。
訴訟稱：“拉斯維加斯市是該州最多元化的城市之一，也是全美人均移民人口最多的城市之一。由於市被告與ICE的勾結，當地家庭每天都面臨風險。被告的政策和做法不僅侵犯了個人權利，還破壞了社區安全，浪費了當地公共安全資源。”
2019年10月，時任警長喬·隆巴多（Joe Lombardo）宣佈拉斯維加斯大都會警察局將不再執行ICE的拘留令，拉斯維加斯市也在一條推文中表示了同樣的看法。
儘管警長凱文·麥克馬希爾（Kevin McMahill）此前曾多次保證該部門不會協助ICE執法，但拉斯維加斯市警察局 (LVMPD) 本月仍與ICE 續簽了 287(g) 合作協議。
該市週二聲稱，自 2019 年以來從未執行過任何ICE拘留令。拉斯維加斯市發言人傑斯拉德克 (Jace Radke) 透過電子郵件表示：「拉斯維加斯市執法部門和監獄設施遵守聯邦法律。」他還補充說，該市「仍在評估」大都會警察局續簽合作協議的決定。
拉斯維加斯 Arriba 組織主任 Bliss Requa-Trautz 反駁道，“以過去幾年的訴訟和政策倡導來看，很明顯，該市無法或不會去區分ICE拘留令和實際的一般執法逮捕令。”
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