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許晉煌律師

美抵制G20南非峰會 各國仍於開幕即通過領袖宣言

2025年11月23日   維加斯新聞報

        (約翰尼斯堡22日綜合報導)20國集團(G20)各國領袖今天在南非召開峰會,打破以往慣例,罕見於峰會開幕時便通過領袖宣言,即便美國因與主辦國爆發外交齟齬而抵制這場2天的會議。
    過去G20峰會的宣言通常是在會後才通過。然而,南非總統拉瑪佛沙(Cyril Ramaphosa)發言人馬格溫雅(Vincent Magwenya)今天表示,其他成員國在約翰尼斯堡(Johannesburg)會談一開始便一致通過領袖宣言。
    美聯社報導,這項長達122點的文件呼籲國際社會在氣候災害、主權債務等對低收入國家影響尤深的議題上採取更積極行動,南非方面並視此為非洲首次主辦G20峰會的外交成果。
    馬格溫雅表示,宣言內容「已無法再重新談判」,強調各國歷經一整年的協商才達成共識,而會前一週的討論「尤為激烈」。由於宣言採取了華府方面反對的措辭,外界認為,這反映出兩國政府在此事件上的緊繃關係。
    南非官員指出,美國不僅缺席,還曾向南非施壓,要求在沒有美方代表出席的情況下不要通過領袖宣言。
    然而,儘管南非方面主張宣言獲一致通過,阿根廷卻公開表示未替該文件背書。
    阿根廷總統米雷伊(Javier Milei)為展現對川普的支持而缺席此次峰會,該國由外交部長季里諾(Pablo Quirno)代表出席。季里諾說,阿根廷關切宣言在地緣政治議題上的敘述方式,特別是對中東衝突的處理「未能充分反映其複雜性」。
    宣言僅在一處提及中東情勢,內容為成員承諾致力於在「被占領的巴勒斯坦領土」推動公正、全面且持久的和平。
    全球第一大經濟體美國之所以缺席本屆峰會,一是因為川普稱南非對具有歐洲血統的南非白人(Afrikaner)發動暴力迫害,二是因為川普政府反對南非把本屆G20議程聚焦在氣候變遷與不平等這方面議題上。
    南非與美國的緊張關係,也延伸至G20主席國交接問題。
    由於美國是2026年的G20主辦國,拉瑪佛沙對外表示,美方缺席情況下,不得不將輪值主席交接給「空位」。
    南非總統府並重申,拒絕美國提出由美國代辦出席G20輪值主席國交接儀式的建議。
    發言人馬格溫雅表示:「總統不會將G20輪值主席國職權交接給大使館的低階官員。這違反外交禮儀,絕不會被接受。」他並說:「美國選擇杯葛此次峰會,這是他們自己的選擇,也是他們的特權。」

美抵制G20南非峰會 各國仍於開幕即通過領袖宣言

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