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美國運輸安全管理局（TSA）近日宣布推出全新的「Gold+」計劃，未來將允許更多機場通過公私合作模式，由私人保安公司負責旅客安檢工作。此舉被視為美國機場安檢體係可能邁向進一步民營化的重要一步。
根據TSA介紹，「TSA Gold+」計畫允許機場自願加入，由私人企業承擔旅客安檢及篩檢任務，但仍須遵守聯邦政府制定的嚴格安全標準。
TSA表示，該計畫旨在應對不斷增長的航空旅客數量及日益複雜的安全威脅，同時為各機場提供更具彈性的安檢方案。
TSA在相關網站上表示，透過加強公私合作關係，Gold+計畫將有助於推動技術創新、擴大安檢能力，並提升旅客體驗。
此外，網站還提到，參與計畫的機場將不受「漫長聯邦預算週期」影響。外界認為，這意味著一旦聯邦政府再次停擺，相關機場的安檢運作可能不會像聯邦僱員體系那樣受到衝擊。
事實上，美國部分機場早已採用類似模式。
TSA目前透過「安檢合作夥伴計畫」（Screening Partnership Program，SPP），將安檢業務外包給私人公司，全美已有20座機場參與，其中包括舊金山國際機場（SFO）和堪薩斯市國際機場（MCI）等大型機場。
負責多個機場安檢業務的VMD Corp.公司表示，其員工執行的安全標準與TSA人員相同，在某些方面甚至更加嚴格。
該公司目前負責大西洋城國際機場（ACY）、堪薩斯城國際機場以及奧蘭多桑福德國際機場（SFB）的安檢服務，並表示正研究參與Gold+計畫的可能性。
不過，這項新計畫也引發工會方面的擔憂。
代表TSA員工的美國政府僱員聯合會（AFGE）主席埃弗里特·凱利（Everett Kelley）今年5月在國會聽證會上表示，自“911”恐怖襲擊事件後建立的TSA體系擁有統一培訓和問責機制，而私人承包商可能更注重商業利益。
凱利指出，認為私人保安公司不會受到聯邦政府停擺影響的說法“完全錯誤”，因為這些公司同樣依賴國土安全部（DHS）撥款。
此外，Gold+計劃與現有SPP計劃的一大差異也引起關注。目前SPP機場使用的安檢設備由TSA提供，而Gold+計畫下，私人承包商將自行提供安檢設備，並可能引進新的技術和創新方案。
凱利警告說，這意味著聯邦政府可能將航空安全體系中最敏感的技術控制權交由私人企業掌握，這令人感到擔憂。
截至目前，TSA尚未公佈已有多少機場表達加入Gold+計畫的意願，也未透露該計畫的具體實施時間表。
如果Gold+計畫未來獲得更多機場採用，美國機場安檢體係可能迎來近年來最大規模的改革，在提高效率和引入創新的同時，也將面臨有關安全監管、責任歸屬及政府控制權等方面的新挑戰。
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