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重大政策轉變:DHS調整工作許可延期制度

2025/11/07   維加斯新聞報
文:羅越

         △陳冠英律師事務所歡慶30週年,感謝社區一路支持,本所限時調降法律服務費用,與您共享三十週年喜悅。
    美國國土安全部(Department of Homeland Security 簡稱 DHS)近日宣布一項將影響數十萬外籍勞工的重要政策調整。自2025年10月30日起,《就業授權文件》(EAD)的自動延期制度將正式結束。也就是說,外籍人士即使按時提交續約申請,也不再享有自動延長工作許可的待遇。
    長期以來,符合特定條件的外籍人士在提交Employment Authorization Documents 簡稱 EAD續簽申請後,可以在等待美國移民局(U.S. Citizenship and Immigration Services 簡稱USCIS)處理期間繼續合法工作。這項「自動延期」制度的初衷是防止因處理延遲而導致的就業中斷,讓申請人在等待審批期間不至於陷入失業困境。但根據新規,自2025年10月30日起,此安全網將不再適用。大多數EAD類別的申請人,若其現有工作許可到期,將必須等待USCIS批准新的EAD後才能繼續工作。值得注意的是,新政僅適用於2025年10月30日或之後提交的續約申請。在此日期之前提交並已獲得自動延期的申請人,不受新規影響,其延期效力將繼續有效。
    根據DHS官員的說明,此次調整的核心原因在於加強對工作許可申請人的安全審查。 USCIS局長Joseph Edlow表示,新政策是為了“在安全與便利之間取得平衡”,並確保所有工作許可都經過最新、完整的背景核查。政府認為,取消自動延期制度有助於發現潛在的安全隱患或詐欺風險。每一次續簽,都將成為重新核查申請人背景的機會,以確認其是否仍符合工作許可資格。 Edlow局長強調,“在美國工作是一種特權,而不是權利”,政府有責任確保每位申請人都通過嚴格審查。雖然新規範圍廣泛,但仍保留少數例外。例如,由法律明確授權的延期仍將繼續執行。此外,與「臨時保護身分」(Temporary Protected Status,簡稱TPS)相關的EAD可能會透過《聯邦公報》公告方式獲得延長。 TPS身分通常授予那些來自戰亂、自然災害或其他特殊狀況國家的公民,出於人道原因,美國政府仍將保留靈活處理的空間。這表明,即便在收緊政策的同時,DHS仍在一定程度上兼顧法律義務與人道考量。
    USCIS的建議:提前規劃,主動應對USCIS已發布明確指導:務必在EAD到期前至少180天(約6個月)提交續約申請。提前申請雖然不能保證在到期前獲批,但可以大幅降低工作中斷的風險。普遍建議申請人:仔細記錄EAD到期日;提前準備所需材料;儘早提交申請;避免「卡在系統中」的最後一分鐘申請。雇主的因應與準備,對於依賴外籍員工的企業來說,這項新政意味著必須重新規劃用工策略。人力資源部門應:建立EAD到期監控系統,提前識別即將到期的員工;了解最新法規要求,確保在授權失效期間不違規僱用;制定臨時替代方案,如允許員工請無薪假期或臨時調崗;與法律顧問保持溝通,確保應對措施符合法律規範。提前準備的企業,將更能平穩過渡,減少政策變動帶來的不確定性。雖然取消自動延期在短期內增加了申請人和雇主的壓力,但從長遠看,這項改革也可能帶來積極變化。更嚴格的審查機制有助於提升系統透明度與公信力,減少濫用與詐欺行為,為守法申請人創造更公平的環境。此外,此舉可能推動USCIS加快現代化改革,例如擴大電子申請、自動化審查流程、優化案件追蹤系統等。對外籍勞工而言,主動適應新規則、加強法律意識、提前規劃續簽,將成為新制度下成功的關鍵。
    DHS終止EAD自動延期政策,是美國就業授權體系的重大轉折。儘管初期會帶來挑戰,但它也為建立更安全、更有效率、更透明的移民管理體系奠定了基礎。對外籍勞工而言,關鍵在於事先準備、積極應對、嚴格遵守時間表;對雇主而言,則在於規劃、溝通與合規管理。未來的就業授權環境將更加嚴格,但也更具確定性。只要申請人理解政策變更、合理安排時間,並在必要時尋求專業指導,就能夠在新規則下繼續穩步前行,為自己的職業生涯與家庭未來贏得更安全、更清晰的道路。
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