(綜合報導)美國總統川普15日簽署行政命令,破天荒將合成鴉片類止痛劑芬太尼(Fentanyl)列入「大規模毀滅性武器」,此舉將賦予美軍及各政府機構更大權力來打擊毒品販運,同時可能影響華府對中政策,也有美媒評論,此舉能為美軍進一步打擊委內瑞拉提供法律依據。 綜合路透、AXIOS、美國政治新聞網站POLITICO等報導,川普昨日在白宮一場表彰維護美墨邊境安全的軍人活動上,宣布將芬太尼列為「大規模毀滅性武器」,「我們正式將芬太尼列入大規模毀滅性武器」,「他們正試圖毒害我們國家」,行政命令寫道「比起麻醉劑,非法芬太尼更類似化學武器」,川普也稱:「炸彈還比不上芬太尼。」 芬太尼4罪狀 解釋為何影響美國國安 行政命令羅列芬太尼的4大罪狀,痛批販毒集團及外國組織讓芬太尼變成18至45歲美國人的首要死因: ◆比起毒品,芬太尼更接近化學武器,奪走數十萬美國人性命。 ◆2毫克芬太尼就已被視為致死劑量-相當於10-15粒食鹽。 ◆毒梟及外國恐怖組織利用芬太尼利潤來資助暗殺、恐怖主義、叛亂行動,同時為了爭奪販毒路線及其他行動環節發動武裝衝突。 ◆芬太尼可能被有組織的敵對勢力武器化,用於發動大規模集中式恐怖攻擊,對美國構成嚴重威脅。 川普這項舉措可說是史無前例。根據美國國土安全部定義,「大規模毀滅性武器」泛指「意圖傷害大量群眾的放射性、化學、生物或其他裝置」,美國法律也已明訂,使用或意圖使用大規模毀滅性武器,最重可判處死刑。川普將芬太尼列入大規模毀滅性武器,代表他不只將芬太尼視為公共安全危機,還將它視為和化學戰一樣的國安威脅。 授權更多部門加入打擊毒品販運 這項行政命令也賦予更多政府機關權力來打擊毒品販運,包括授權戰爭部協助執法部門,允許情報部門動用通常用於打擊武器擴散的工具來打擊毒品販運;司法部、財政部也被拉入這場毒品打擊行動,川普要求司法部長對芬太尼販運案件提起刑事訴訟、加重刑罰,國務卿及財政部長則必須對涉及或支持製造、散播、銷售芬太尼及前體化學品的實體及金融機構採取適當行動。 可能影響美國對中政策 合理化打擊委內瑞拉? 芬太尼主要經由墨西哥流入美國,墨西哥毒梟利用從中國進口的前體化學品生產芬太尼。除了墨西哥,寮國、緬甸、泰國所在的東南亞金三角地帶也相當盛行製造芬太尼。 POLITICO評論,川普將芬太尼列為大規模毀滅性武器,可能對美國對中國的政策及美軍在西半球的軍事部署造成廣泛影響。他宣布這項政策的時間點尤其引人注目,外界揣測為了進一步施壓委內瑞拉強人總統馬杜洛,川普可能下令對委國境內的毒品走私目標進行地面打擊,將芬太尼列為大規模毀滅性武器,將為美軍對委國動武提供額外法律依據。 美國前總統小布希政府也曾指控伊拉克境內藏有大規模毀滅性武器,並以此入侵伊拉克,推翻海珊政權。外界也預期,委內瑞拉之後,川普政府的目標將轉向哥倫比亞及墨西哥境內的毒梟。 不過POLITICO也指出,儘管川普政府以委國毒梟走私芬太尼為由打擊運毒船,但實際上委內瑞拉並不被視為芬太尼走私的主要來源,委內瑞拉主要是古柯鹼的走私中心。 也有律師認為川普此舉沒有意義。曾擔任維吉尼亞東區聯邦地區法院國安律師的費茲派垂克(Dennis Fitzpatrick)批評川普只是在「政治作秀」,強調現有規範已能達到相同目標,「將芬太尼列為大規模毀滅性武器沒有實質意義,只是政治作秀」。
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