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根據美國稅法，不管在美的移民是什麼身份，是合法居留還是非法居留都應該納稅。因為有些移民領不到社安號，稅務局向這些人發報稅號（Individual Taxpayer Identification Number）。報稅號有九位數字，以9字開頭，從1996年起到2010年，國稅局已發放了7百萬個報稅號。但稅務局發現，大約有四分之一的人領取報稅號後沒有報過稅。為了使領取報稅號的人真能報稅，稅務局對發放報稅號加強了管理，從2003年12月17日開始頒佈了一系列新規定。
1.申請稅號的人為了證明自己申請稅的目的是報稅，必須在申請稅號時附上聯邦稅表，申請表為W-7，稅表為1040NR或1040。
2.申請稅號而不能證明申請稅號的目的是報稅，申請會被拒絕。
3.為了證明申請人的身份，國稅局接受9種檔，護照，美國政府發的簽證，其他國家發的身份證，包括照片，姓名，地址，生日，有效日期；美國駕照；出生紙；外國駕照；美國某州身份證（US STATE ID）；外國選民登記卡；美國軍事身份證；外國軍事身份證；美國移民局發的帶照片的證件
4.稅務局將帶有稅號的報稅卡變為帶有稅號的報稅信發給報稅人。
什麼是報稅號？
報稅號是國稅局用來辨別納稅人的號碼，共9位數，以9字打頭，第四位數位7或8，如，9XX-7X-XXXX。報稅號發給領不到社安號的人。報稅號發放時不考慮移民的身份，稅號發給RESIDENT或非居民外國人（NON RESIDENT），需按稅法繳稅的人。稅務局與勞工局不同，合法工作與否不是執法目的，合法繳稅才是主要目的。個人必須有報稅的義務和遞繳稅表才能獲得報稅號。個人報稅的義務為自顧工SELFEMPLOYED，年收入$400以上，單身年收入為$10，300以上，夫婦年收入為$20，600以上。
報稅號是為了稅務局執行美國稅法，幫助需納稅但無社安號的人納稅。有報稅號的人不證明你可以在美合法工作也不享受美國的社安金和低收入抵稅額。
誰需要報稅號？
•非居民外國人申請報稅號以享受稅務條約優惠
•非居民外國人無社安號，但需報稅，包括有美國有關收入報稅和為了退稅
•外國居民（RESIDENT ALIEN） （在美居住超過183天以上）但無社安號，無工作許可但有相關收入
•未能取得社安號的美國公民或居民的被撫養人
•未能取得社安號的美國公民或居民的配偶
•未能取得社安號的非居民外國學生，教師及研究人員
•未能取得社安號的非居民外國人的配偶，子女（如B1子女，B2簽証）
何時時間申請稅號？
任何時間完成稅表後附上申請稅號表，寄往稅務局。但如果超過了4月15日報稅時間，可能還要繳罰款和利息。如果你的條件齊備，條件合適，兩個月就可收到稅務局的稅號通知書。
申請稅號的程序
申請人要送交稅號申請表，證明是外國人和身份的文件原件，和稅表寄國稅局。如無問題，稅局將在兩個月內郵寄稅號給你。
如申請人擔心增明身份的原件丟失，可以請國稅局批準的專業人員（Certified Acceptance Agent）審查原件，協助辦理申請，可以省去寄原件的煩惱和保證申請的質量。
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