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对于全美成千上万的庇护申请人来说,一项重大的利好消息于10月30日传来——美国Maryland地方法院裁定,暂时中止执行「年度庇护费用」(Annual Asylum Fee, 简称AAF)政策。「年度庇护费用」源自《HR-1和解法案》(HR-1 Reconciliation Bill),这是一项包含多项移民相关收费规定的新立法。 2025年7月22日,美国移民局(United States Citizenship and Immigration Service, 简称USCIS)在《联邦公报》(Federal Register,FRN 90 FR 34511)上发布公告,详细说明了国土安全部(Department of Homeland SecurityHS 如何简称新)。根据该公告,庇护申请如果在整个2025财年都处于待审状态,将被收取该年度费用。此外,2024年10月1日后提交的庇护申请,申请人需在递交满一周年时开始缴纳AAF,并在之后每年按时缴费,直到庇护案件审结为止。
反对此费用制度的诉讼由「庇护申请人权益计画」(Asylum Seeker Advocacy Project, ASAP)等机构于2025年在Maryland地方法院提起,案件编号为SAG-25-03299。原告认为,USCIS对庇护申请人收取年度费用的做法缺乏法律依据,也违背了美国一贯的庇护保护精神。法院在10月30日发布命令,暂时中止USCIS执行年度费用相关条款。这种「暂缓执行令」(temporary stay)是常见的临时司法措施。法院通常在发现原告方提出的法律质疑具有相当分量、且若继续执行政策可能造成不可挽回损害时,才会批准此类命令。
USCIS在判决后发表声明,表示「强烈不同意」法院的决定,但同时也确认将「依照法律暂时停止执行收费规定」。这意味着,在诉讼结果未最终确定之前,移民局不得继续要求申请人缴纳年度庇护费用。此前,USCIS已自2025年10月初开始向部分庇护申请人寄送缴费通知信,说明缴费时间及方式。目前,这些通知已全部暂停执行。如果您是庇护申请人,并且已收到USCIS发出的缴费通知,现在可以暂时忽略该要求。在法院暂停令有效期间,您无需缴费,也不会因此受到任何负面影响。
以下是需要注意的要点: 暂缓令意味着:USCIS不得再发出新的年度缴费通知;已收到缴费通知的申请人暂时无需支付;法院将继续审理案件,期间所有收费要求暂停执行。已缴纳的费用不会退还(USCIS暂未承诺退款);此裁定为暂时性,若未来法院支持USCIS,费用制度可能重新生效;暂缓令不影响庇护案件的正常审理进程。如果您在10月30日裁定前已缴交费用,请务必保留收据和付款记录。这些文件可能在后续政策更新或退款安排中成为关键凭证。案件仍在审理中,未来可能有以下几种发展:法院最终维持暂停令,永久阻止年度庇护费用实施;法院撤销暂停令,允许USCIS恢复收费;案件进入上诉阶段,延长政策不确定期。 USCIS已表示,若后续有新的司法决定,将及时公布最新缴费要求及执行细则。庇护申请人应持续关注官方公告,以免错过重要更新。这起案件不仅关乎庇护费用,也反映了美国移民政策中人道与行政效率之间的长期张力。
庇护申请人应采取的行动建议:保留所有移民局通知-即使缴费要求暂停,仍建议保存文件以备后查;保存缴费凭证-若您已付款,务必妥善留存;密切关注USCIS官网或律师更新-后续政策变更可能较快;如有疑问,请咨询专业律师-尤其当您的案件涉及复杂程序或律师更新-后续政策变更可能较快;如有疑问,咨询专业律师-尤其当您的案件涉及复杂程序或程序谨慎乐观地前进。这次法院裁定的暂缓执行,为广大庇护申请人带来阶段性的胜利,也彰显了司法体系在维护公平与监督行政权方面的重要作用。虽然未来结果尚未可知,但目前庇护申请人可暂时免于额外经济负担,这对许多在美国努力安顿生活、等待庇护裁决的人而言,都是一份实质的 relief(缓解)。对庇护申请人而言,最重要的是保持资讯畅通、积极应对、依法行事。只要坚持合法途径、遵守程序,就能在变化的政策环境中稳步前行,迎接更光明的未来。
美国移民法律是一个相当专业的问题,需要专业的指导,要进行任何相关的动作或决定前,找到值得信赖又专业的律师团队从旁协助是不可或缺的,拉斯维加斯的陈冠英律师事务所,执业三十年,堪称个中翘楚,打个电话702-638-8886,702-308-4915,微信号“EricChenLaw”,就是搞清楚一切问题最简单的方法了!
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