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(综合报导)美国联准会(Fed)主席鲍尔(Jerome H. Powell)于11日晚间抛出重磅声明,证实美国司法部已对他发出大陪审团传票,甚至威胁对他提起刑事诉讼。这是美国历史上首度出现现任Fed主席面临刑事调查,鲍尔直指这是一场彻头彻尾的「政治追杀」,目的是施压联准会听从白宫指令,大幅降低利率。
争议导火线 25亿美元「奢华」整修案?
这起刑事调查的名义理由,锁定在联准会华盛顿总部高达25亿美元的大楼翻新工程。川普政府指控该工程预算从最初的19亿美元一路暴增,且鲍尔在去年6月出席参议院银行委员会作证时,涉嫌隐瞒工程变更细节、「误导国会」。
川普的亲密盟友、行政管理及预算局(OMB)局长罗素.沃特(Russell Vought)先前率先发难,指控鲍尔对于工程中的「VIP设施」及预算超支交代不清。然而,鲍尔对此予以严正驳斥,强调工程变更未达需揭露标准,并无隐匿情事,所谓的VIP餐厅与电梯更是子虚乌有。
鲍尔反击!装修案只是借口,真正目的是降息
面对司法部的刑事威胁,鲍尔罕见地以强硬姿态回击。他在声明中直言:「这不关乎我去年六月的证词,也不关乎联准会建筑的翻修。这些都是借口。」他强调,之所以会被威胁起诉,真正的原因在于联准会坚持「根据公共利益设定利率,而不是遵从总统的偏好」。
鲍尔指出,这场行动标志着他与川普之间长期冲突的「重大升级」,川普政府试图利用法律系统,迫使联准会比专业官员认为合适的速度,更快、更大幅度地降息。
川普否认下令 共和党参议员扬言杯葛提名
对于这起调查,川普在接受《NBC》采访时两手一摊表示「不知情」,但随即补刀称:「鲍尔在联准会表现不佳,建筑工程也做得不好」。然而,川普上周已向《纽约时报》证实,他已经决定好接替鲍尔的新任主席人选,预计很快就会公布。
这场「白宫斗央行」的戏码也引发国会反弹。共和党参议员 Thom Tillis 公开警告,司法部的行动已让其独立性与公信力备受质疑,他承诺除非此法律争议完全解决,否则将在国会全力杯葛川普提名的任何联准会人选。
市场反应:美元与美股期货双杀
受到这场前所未见的政治风暴影响,金融市场立即出现避险情绪。消息传出后,美元指数应声下跌,美国股指期货也随之下滑。历史学家 Peter Conti-Brown 形容,这不仅是川普总统任期的低谷,更是「美国中央银行史上的低谷」,警告货币政策恐遭政治接管。
(又讯)虽然鲍尔的主席任期将于5月届满,但他做为理事的任期是至2028年1月。鲍尔尚未透露今年是否有意续留联准会。
联准会拒绝即时回应。美国司法部发言人也未回应置评请求。
这项针对鲍尔的检调行动,凸显川普与联准会之间的更大规模的冲突。其他冲突还包括将联准会理事库克(Lisa D. Cook)免职,川普曾指控她涉入房贷诈欺
并试图将其免职。
总统只有在「有正当理由」下,才能将联准会官员解职,过去这类理由通常限于渎职或严重失职。美国最高法院将于1月21日就此案进行言词辩论。
国会授予联准会设定利率的权力,使其不受总统干预,因为总统的政治前途往往与经济表现紧密相连。立法者同时规定,联准会应追求低而稳定的通膨,以
及健康的劳动市场。
去年11月,川普点名追查的两大目标:前联邦调查局局长柯米(James B. Comey)与纽约州检察总长詹乐霞(Letitia James),均遭联邦法官驳回起诉。对加
州民主党联邦参议员谢安达(Adam B. Schiff)的调查,至今也还未蒐集到足够证据提交大陪审团。
成为调查焦点的联准会整修工程系于2022年动工,预计2027年完工,据估经费已超支约7亿美元。工程项目包括扩建与设施更新,主要涵盖联准会总部艾克
斯大楼(Marriner S. Eccles Building)以及宪法大道(Constitution Avenue)一栋1930年代的建筑。
联准会表示,这两栋建筑自近百年前落成以来,从未进行全面整修,亟需大规模翻修。整修内容包含移除石绵及铅污染,同时也会让建物合乎无障碍设施相
关法规。
联准会2021年提出的初版整修计画,述及最高决策官员将可享有专属电梯及餐厅,还有装饰性喷泉、新设大理石装饰及员工专属屋顶露台等。不过鲍尔6月
在国会听证会上表示,许多这些设施都不在最新整修计画中。
鲍尔说,「没有贵宾餐厅,也没有新的大理石」,「我们拆下旧的大理石,将会重新放回去。若有部分碎裂才需换新。并未增设专用电梯,只有旧电梯。」
鲍尔补充说,工程规划仍在「持续调整」,部分原本规画的设施已经取消。
鲍尔作证后,联准会也在官网发表「常见问答」,再次重申鲍尔向国会报告内容,并持续对外公开整修新细节,包括线上导览、照片和2021年计画书的补充
注解。
联准会在说明经费超支原因时指出,材料、设备、人力成本居高不下,以及不可预见因素皆系工程超支原因,包括超过预期的石绵和土壤污染。
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