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随着联邦疫情时期的医疗保险补贴正式结束,加上美国医疗成本持续上涨,美国《平价医疗法案》(Affordable Care Act,简称 ACA,俗称「奥巴马健保」)正面临近年来最严峻的参保人流失危机。
根据美国非营利医疗政策研究机构-凯撒家庭基金会(KFF)最新分析,2026年全美透过 ACA 市场购买保险的人数,恐减少约480万至500万人,跌幅超过20%。
数据显示,2025年全美 ACA 总投保人数约达 2,230万人,创下历史新高;但随着疫情期间扩大补贴(Enhanced Premium Tax Credits)于今年1月正式失效,2026年预计仅剩约 1,750万人继续投保。
KFF 指出,这场退保危机并非单一因素造成,而是由「补贴终止」与「医疗成本通膨」共同推动,令大量家庭面临前所未有的保费压力。特别是对没有雇主提供团体医疗保险的家庭来说,负担显著恶化。
根据 KFF 与精算机构 Wakely Consulting Group 的估算,今年仍持续投保 ACA 的民众,将面临两项主要财务压力:
首先,年度自付额(Deductible,自费门槛)明显提高。平均每位保户的年度自付金额预计将增加逾 1,000美元,这意味着许多人即使有保险,也必须先支付更多医疗费用后,保险公司才会开始承担支出。
其次,每月保费持续上升。平均每月保费预计增加约 65美元,一年下来额外支出接近 780美元。对于原本已勉强负担保险费用的家庭而言,这无疑进一步压缩生活预算。
KFF 副总裁兼共同作者、医疗保险专家 Cynthia Cox 表示:「无论从哪个角度来看,今年人们在医疗保险上的支出都会增加。」她指出,即使部分消费者选择较便宜的方案,也往往意味着更高的自付风险。
分析显示,受冲击最严重的主要有两大族群。
第一类是自由工作者与零工经济从业人员(Gig Workers)。包括外送司机、网约车司机、自营商、小农场经营者、美发师、房地产经纪人等,由于多数没有公司团保,只能依赖 ACA 市场购买保险。这类族群过去受惠于疫情期间扩大补贴,但如今补贴终止后,保费明显上涨。
第二类则是中等收入「夹心阶层」。研究发现,这类族群的退保率明显高于低收入者。原因在于,其收入通常略高于联邦医疗补助计划(Medicaid,医疗补助)的资格门槛,却又不足以轻松承担上涨后的商业保险费用。
尤其在疫情期间,美国联邦政府曾扩大 ACA 保费税务抵免(Premium Tax Credits),使许多中产阶级家庭得以以相对低价获得保险。然而,如今这些额外补贴全面结束,有些家庭在自动续保后才发现,每月扣款金额暴增数百美元,最终不得不被迫取消保险。
值得注意的是,KFF 去年原先预测,在疫情补贴到期后,部分 ACA 保费可能出现「翻倍」情况;但最新数据显示,实际平均涨幅约为 58%,虽未完全翻倍,但仍远高于一般家庭收入成长速度。
研究人员指出,这主要是因为许多消费者改选了低保费、高自付额(High Deductible Health Plan)方案,借此降低每月帐单。
然而,这种策略虽然短期可减轻固定支出,却也意味着一旦生病、住院或需要专科治疗时,个人必须承担更高医疗费用,甚至可能因高额帐单而延迟就医。
医疗政策专家提醒,目前仍透过 ACA 投保的家庭,应尽快重新检视自身保险方案,避免因收入更新错误、补贴变化或计划自动续约,而在年中面临无法负担的保费压力。
对于已感受到保费上涨压力的民众,专家建议可采取三项措施:
首先,重新登录州或联邦健康保险交易平台(Health Insurance Marketplace)检查收入资料,确认是否符合地方政府额外补助资格;
其次,重新评估保险等级,例如从金级(Gold)或银级(Silver)方案调整至铜级(Bronze)方案,以降低月保费;
第三,若选择高自付额计划,可搭配健康储蓄帐户(Health Savings Account,HSA),利用税务优惠为未来医疗开销预先准备。
对于内华达州居民而言,州政府过去几年曾提供额外医疗补助计划,但随着联邦资金减少,未来 ACA 保费走势仍存在不确定性,尤其对拉斯维加斯大量自由职业者、赌场服务业人员及兼职工作者而言,医疗保险负担进一步加剧。
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