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美国国土安全部（DHS）周二（5月26日）表示，联邦政府正研究一项新措施——暂停在拒绝配合联邦移民执法的“庇护城市”（Sanctuary Cities）主要国际机场办理国际旅客与货物的入境查验程序。
国土安全部长马克韦恩·穆林（Markwayne Mullin）周二接受福克斯新闻访问时透露，国土安全部已就此与白宫官员展开讨论，目前正拟定相关计划，但强调尚未正式启动，也尚未决定是否真正执行。
穆林表示：“我们目前正在制定计划，但尚未启动。”他并指出，若地方政府拒绝配合联邦移民执法，联邦政府有必要重新审视这些城市是否应继续处理国际航班入境事务。
所谓“庇护城市”，一般是指限制地方执法部门协助联邦移民机构执法的城市或辖区。
美国政府长期批评这类政策削弱了移民执法力度，并增加公共安全风险；支持者则认为，此举有助于提升移民社区对警方的信任，避免无证移民因担心被遣返而拒绝报案或配合调查。
根据美国司法部先前公布的名单，多个拥有主要国际机场的大城市被列为“庇护城市”或相关辖区，包括纽约、洛杉矶、旧金山、西雅图、芝加哥、丹佛、费城以及纽瓦克等。
若联邦政府撤走美国海关与边境保护局（CBP）人员，国际旅客抵达后将无法完成海关与入境程序，这可能实际上导致部分机场无法正常接待国际航班。
消息人士透露，穆林上周已私下向美国旅游业高层说明相关想法，并提及政府正评估是否减少甚至撤出部分机场的CBP人员配置。
报道指出，该措施最快可能在今夏之后推进，但目前仍无正式时间表。旅游与航空业界对此高度重视。
代表美国航空公司、酒店、租车企业及旅游产业的美国旅游协会（U.S. Travel Association）表示，已就此与DHS会面沟通，并警告若减少主要国际机场的边检与海关人员，将严重影响国际旅客流动、货运物流及旅游经济。
代表美国主要航空公司的美国航空公司协会（Airlines for America）也指出，任何削减CBP配置的做法，都可能对航空运输与国际贸易造成“毁灭性影响”。
美国交通部长肖恩·达菲（Sean Duffy）日前在国会听证会上也对相关想法表达保留意见。他表示，不应因为政治分歧而让整个州或城市的航空运输受到影响，并称自己对相关讨论“并不熟悉”。
分析认为，这项构想若付诸实施，受影响最大的可能是民主党执政州的国际航空枢纽。
以纽约为例，去年纽约三大机场国际旅客量就超过5,000万人次，而洛杉矶国际机场（LAX）、旧金山国际机场（SFO）与芝加哥奥黑尔国际机场（O’Hare）同样承担大量国际客运与货运任务。
此外，时机点也格外敏感。随着国际大型赛事及暑期旅游旺季来临，美国预计将迎来大批海外旅客。
业界担心，若相关政策落地，不仅可能造成国际航班改道、机场壅塞与通关延误，也可能进一步影响美国旅游业与国际形象。
不过，截至目前，国土安全部尚未发布正式命令，美国各主要国际机场的国际航班与入境程序仍维持正常运作。这项计划是否会真正实施，以及可能涵盖哪些机场，仍有相当大的不确定性。
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