(维加斯讯)美国国务院近期提出一项新政策,将对部分国家商务与观光签证申请人收取高达15,000美元的签证保证金,并同步启动一项由国会核准的新制,对所有非移民签证申请人加征250美元的「签证诚信费」。观光业者与内华达州政界忧心,此举恐对拉斯维加斯本已疲弱的国际旅游市场造成雪上加霜的打击。
根据8月初刊登于《联邦公报》的公告,国务院将启动一项为期12个月的试点计画,针对来自「签证逾期率高」与「文件审核控制薄弱」的国家之申请人,在签证申请时收取5,000至15,000美元不等的保证金。此举旨在确保美方不须承担因访客违反签证规定所产生的财务风险。
公告指出,该措施不适用于参与「免签证计画」(Visa Waiver Program)的国家公民。目前共有42国参与该计画,包括欧洲、亚洲与中东等地区。
美国旅游协会政府事务资深副总裁艾瑞克·汉森(Erik Hansen)表示,虽然签证保证金试点计画预计仅影响约2,000人,且主要针对部分旅美人数不多的国家,但新施行的签证诚信费将普遍加重所有非移民签证申请者的负担,使美国可能成为全球签证费用最高的国家之一。
「这将打击赴美旅游意愿,尤其是对拉斯维加斯等依赖观光的地区带来严重冲击。」汉森说。
根据克拉克郡航空部门资料,截至2025年6月,哈里·里德国际机场的国际旅客已连续五个月下滑,6月单月降幅接近10%。2024年全年国际旅客总数虽回升至320万人次,接近疫情前水准,但今年整体仍呈下降趋势。
「这项政策会向世界传递一个错误讯号:外国游客不受欢迎。」内华达州民主党众议员迪娜·泰特斯(Dina Titus)强调,「它将进一步重创拉斯维加斯的国际观光业,导致我们的饭店住宿与服务产业流失就业机会。」
参议员凯瑟琳·科尔特斯·马斯托(Catherine Cortez Masto)则表示,旅行保证金将对内华达州本已受损的观光经济造成「重大伤害」。
参议员杰基·罗森(Jacky Rosen)更于周三致函国务卿马可·卢比奥(Marco Rubio),呼吁暂停试点政策。她指出,仅2025年前六个月,拉斯维加斯旅游业已下降逾7%,任何新费用都将「进一步损害当地经济复苏」。
智库卡托研究所副总裁亚历克斯·诺拉斯特(Alex Nowrasteh)接受《CBS新闻》访问时指出,「高额保证金将使大多数外国人选择不来美国,其结果将是旅游业重创。
签证保证金制度虽非首次提出,但过去因操作繁琐与社会观感问题始终未被执行。国务院此次表示,以往的否决理由「缺乏近年具体案例支持」,因此将启动试行计画。政策将于正式发布后15日内生效,具体受影响国家名单亦将届时公布,并允许根据个案酌情免除保证金要求。
维加斯大道夜景
如今空荡荡的维加斯大道
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