(維加斯訊)美國國務院近期提出一項新政策,將對部分國家商務與觀光簽證申請人收取高達15,000美元的簽證保證金,並同步啟動一項由國會核准的新制,對所有非移民簽證申請人加徵250美元的「簽證誠信費」。觀光業者與內華達州政界憂心,此舉恐對拉斯維加斯本已疲弱的國際旅遊市場造成雪上加霜的打擊。
根據8月初刊登於《聯邦公報》的公告,國務院將啟動一項為期12個月的試點計畫,針對來自「簽證逾期率高」與「文件審核控制薄弱」的國家之申請人,在簽證申請時收取5,000至15,000美元不等的保證金。此舉旨在確保美方不須承擔因訪客違反簽證規定所產生的財務風險。
公告指出,該措施不適用於參與「免簽證計畫」(Visa Waiver Program)的國家公民。目前共有42國參與該計畫,包括歐洲、亞洲與中東等地區。
美國旅遊協會政府事務資深副總裁艾瑞克·漢森(Erik Hansen)表示,雖然簽證保證金試點計畫預計僅影響約2,000人,且主要針對部分旅美人數不多的國家,但新施行的簽證誠信費將普遍加重所有非移民簽證申請者的負擔,使美國可能成為全球簽證費用最高的國家之一。
「這將打擊赴美旅遊意願,尤其是對拉斯維加斯等依賴觀光的地區帶來嚴重衝擊。」漢森說。
根據克拉克郡航空部門資料,截至2025年6月,哈里·里德國際機場的國際旅客已連續五個月下滑,6月單月降幅接近10%。2024年全年國際旅客總數雖回升至320萬人次,接近疫情前水準,但今年整體仍呈下降趨勢。
「這項政策會向世界傳遞一個錯誤訊號:外國遊客不受歡迎。」內華達州民主黨眾議員迪娜·泰特斯(Dina Titus)強調,「它將進一步重創拉斯維加斯的國際觀光業,導致我們的飯店住宿與服務產業流失就業機會。」
參議員凱瑟琳·科爾特斯·馬斯托(Catherine Cortez Masto)則表示,旅行保證金將對內華達州本已受損的觀光經濟造成「重大傷害」。
參議員傑基·羅森(Jacky Rosen)更於週三致函國務卿馬可·盧比奧(Marco Rubio),呼籲暫停試點政策。她指出,僅2025年前六個月,拉斯維加斯旅遊業已下降逾7%,任何新費用都將「進一步損害當地經濟復甦」。
智庫卡托研究所副總裁亞歷克斯·諾拉斯特(Alex Nowrasteh)接受《CBS新聞》訪問時指出,「高額保證金將使大多數外國人選擇不來美國,其結果將是旅遊業重創。
簽證保證金制度雖非首次提出,但過去因操作繁瑣與社會觀感問題始終未被執行。國務院此次表示,以往的否決理由「缺乏近年具體案例支持」,因此將啟動試行計畫。政策將於正式發布後15日內生效,具體受影響國家名單亦將屆時公佈,並允許根據個案酌情免除保證金要求。
維加斯大道夜景
如今空蕩蕩的維加斯大道
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