根据美国政府周四(12月4日)宣布的一项新政策,向新申请庇护的外国人发放的以及续签的工作许可(俗称工卡,EAD)的最长有效期,将从五年缩短至一年半(18个月)。 美国公民及移民服务局(USCIS)局长乔·埃德洛(Joe Edlow)表示,透过强制非移民外国人更频繁地更新工作许可,政府将有更多机会对他们进行重新审查。 USCIS负责处理大部分合法移民申请。 最新政策适用于周五(2025年12月5日)或之后提交,或正在等待审批的工卡申请人。 上周在华盛顿特区发生一起阿富汗公民枪击两名国民警卫队士兵的恶性事件,随后美国政府加强了对相关移民政策的审查,包括对特定国家以及政治庇护申请。 缩短工卡有效期限有助于多次审查移民情况 移民局周四的声明指出,缩短某些类别外国人工作许可的最长有效期,将导致对申请人进行更频繁的审查,这类审查可以让移民局更好地遏制欺诈行为,并识别出具有潜在危害意图的外国人,以便将其遣返出境。 埃德洛在一份声明中说:“缩短就业许可的最长有效期将确保那些寻求在美国工作的人不会威胁公共安全或宣扬有害的反美意识形态。” 他表示,在上周DC的恶性事件发生后,“USCIS必须对外国人进行频繁审查,这一点已经更为明确”。 “所有外国人都必须记住,在美国工作是一种特权,而不是一项(基本)权利。”他补充说。 这些群体将受影响 根据移民局的声明,对以下几类外国人,首次申请和续签工作许可的最长有效期将从5年缩短至18个月: 1. 以难民身份入境的外国人; 2. 获得庇护的外国人; 3. 获得暂缓遣返或驱逐出境的外国人; 4. 庇护或暂缓遣返申请待审的外国人; 5. 根据《移民和国籍法》第245条申请身份调整的外国人; 6. 根据《尼加拉瓜调整和中美洲救济法》申请暂缓遣返、取消遣返或救济的外国人。 声明称,新政策适用于2025年12月5日或之后提交或正在等待审批的上述类别工卡的申请人。 此外,移民局也根据《大而美法案》缩短了给予获得临时保护身份(TPS)的外国人的工卡期限,最长有效期为一年。 对象包括:以难民身份获得假释的外国人;获得TPS身份的外国人;获得假释的外国人;TPS申请待审的外国人;以及获得企业家假释的外国人配偶。 新政策或影响数十万人 《华尔街日报》说,这项政策改变可能影响数十万人。例如,肉类加工企业一直以来都依赖那些在美国申请庇护后获得合法工作许可的人员来维持工厂的运作。 但大多数的工作签证类别,例如H-1B签证,不需要单独的工作许可。 报告说,美国政府的这项政策调整很可能引发移民权益倡导者和雇主的严重担忧,尤其是在那些倾向于雇用难民或寻求庇护者的行业。 美国政府2023年将工作许可的有效期限从2年延长至5年。当时,从南部边境涌入大量庇护申请者,政府因需要处理的工作许可申请数量庞大,以至于无法在现有许可到期前发放续签,导致数万名移民在工作许可失效期间被解雇或暂时停职。 2023年的延长工作许可有效期政策,目的是让申请人及其雇主安心,并降低工作中断的可能。 但这项政策同时也带来了一些新问题,例如:在庇护申请或其它移民案件失败后,申请人已失去工作资格,但仍持有有效的工作许可文件。
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