根據美國政府週四(12月4日)宣布的一項新政策,向新申請庇護的外國人發放的以及續簽的工作許可(俗稱工卡,EAD)的最長有效期,將從五年縮短至一年半(18個月)。 美國公民及移民服務局(USCIS)局長喬·埃德洛(Joe Edlow)表示,透過強制非移民外國人更頻繁地更新工作許可,政府將有更多機會對他們進行重新審查。 USCIS負責處理大部分合法移民申請。 最新政策適用於週五(2025年12月5日)或之後提交,或正在等待審批的工卡申請人。 上週在華盛頓特區發生一起阿富汗公民槍擊兩名國民警衛隊士兵的惡性事件,隨後美國政府加強了對相關移民政策的審查,包括對特定國家以及政治庇護申請。 縮短工卡有效期限有助於多次審查移民情況 移民局週四的聲明指出,縮短某些類別外國人工作許可的最長有效期,將導致對申請人進行更頻繁的審查,這類審查可以讓移民局更好地遏制欺詐行為,並識別出具有潛在危害意圖的外國人,以便將其遣返出境。 埃德洛在一份聲明中說:“縮短就業許可的最長有效期將確保那些尋求在美國工作的人不會威脅公共安全或宣揚有害的反美意識形態。” 他表示,在上週DC的惡性事件發生後,“USCIS必須對外國人進行頻繁審查,這一點已經更為明確”。 “所有外國人都必須記住,在美國工作是一種特權,而不是一項(基本)權利。”他補充說。 這些群體將受影響 根據移民局的聲明,對以下幾類外國人,首次申請和續簽工作許可的最長有效期將從5年縮短至18個月: 1. 以難民身份入境的外國人; 2. 獲得庇護的外國人; 3. 獲得暫緩遣返或驅逐出境的外國人; 4. 庇護或暫緩遣返申請待審的外國人; 5. 根據《移民和國籍法》第245條申請身份調整的外國人; 6. 根據《尼加拉瓜調整和中美洲救濟法》申請暫緩遣返、取消遣返或救濟的外國人。 聲明稱,新政策適用於2025年12月5日或之後提交或正在等待審批的上述類別工卡的申請人。 此外,移民局也根據《大而美法案》縮短了給予獲得臨時保護身份(TPS)的外國人的工卡期限,最長有效期為一年。 對象包括:以難民身份獲得假釋的外國人;獲得TPS身份的外國人;獲得假釋的外國人;TPS申請待審的外國人;以及獲得企業家假釋的外國人配偶。 新政策或影響數十萬人 《華爾街日報》說,這項政策改變可能影響數十萬人。例如,肉類加工企業一直以來都依賴那些在美國申請庇護後獲得合法工作許可的人員來維持工廠的運作。 但大多數的工作簽證類別,例如H-1B簽證,不需要單獨的工作許可。 報告說,美國政府的這項政策調整很可能引發移民權益倡導者和雇主的嚴重擔憂,尤其是在那些傾向於僱用難民或尋求庇護者的行業。 美國政府2023年將工作許可的有效期限從2年延長至5年。當時,從南部邊境湧入大量庇護申請者,政府因需要處理的工作許可申請數量龐大,以至於無法在現有許可到期前發放續簽,導致數萬名移民在工作許可失效期間被解僱或暫時停職。 2023年的延長工作許可有效期政策,目的是讓申請人及其雇主安心,並降低工作中斷的可能。 但這項政策同時也帶來了一些新問題,例如:在庇護申請或其它移民案件失敗後,申請人已失去工作資格,但仍持有有效的工作許可文件。
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