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美政府停擺四週 11月起糧食券停發26州聯合提告爭取應急資金

2025/10/29   維加斯新聞報

        （綜合報導）美國聯邦政府停擺已滿四週，造成數千萬弱勢家庭面臨糧食危機。由民主黨主政的25個州與首都華盛頓特區，28日聯合向聯邦政府提起訴訟，要求立即動用聯邦應急資金，維持「補充營養援助計畫」（SNAP，俗稱糧食券）運作，以避免4200萬名受助民眾斷糧。

聯邦資金將於月底耗盡

    根據《Politico》報導，訴訟已在麻薩諸塞州聯邦法院立案，要求撤銷聯邦政府先前命令各州停止發放食品援助的決定，並要求美國農業部（USDA）動用所有可用資金，以確保SNAP在11月仍能運行。
    該項目目前服務全美約4200萬人，相當於美國總人口的八分之一，其中多數家庭收入低於貧困線。受助者依靠糧食券在超市與合作商店購買日常食品。

各州聯盟指控政府違法停發

    此次聯合訴訟由紐約、加州、新澤西、麻州等21個州及華盛頓特區的檢察長帶頭提起，並獲堪薩斯、肯塔基與賓州等州長加入。被告包括美國農業部、農業部長羅林斯（Brooke Rollins）及聯邦政府本身。
    各州官員指出，農業部決定暫停資金撥付，違反聯邦法中保障食品援助持續供應的條款，並警告此舉將使數以千萬計的家庭陷入飢餓與營養不良的危機。

政府拒動用50億應急基金

    美國農業部原曾表示，停擺期間將暫時動用聯邦應急基金以維持SNAP運作。然而在10月25日的內部備忘錄中，農業部宣布將於11月1日停止糧食券發放，理由是「應急基金僅限於災害救援用途，不能支應日常福利開支」。
    該部門並警告各州，即使自籌資金維持計畫運行，也不會獲得聯邦補償。

各州與國會民主黨批評「殘忍」

    民主黨方面對此強烈反彈。參議院民主黨領袖舒默（Chuck Schumer）批評政府「不為食品救濟提供資金，是對最弱勢群體的殘忍行為」。
多名州檢察長已聯名致函農業部長羅林斯，要求說明資金延遲撥付的法律依據，並在計畫中斷前提出補救方案。

背景：SNAP是美最大社會安全網之一

     「補充營養援助計畫」是美國最重要的民生保障制度之一，覆蓋近4200萬名低收入居民與家庭。根據農業部資料，該計畫每月發放食品補助金，供受助者透過電子福利卡購買食物。
    若糧食券於11月停發，勢必引發全國性糧食短缺與社會動盪，也將成為國會兩黨就政府預算與福利政策對峙的最新焦點。

延伸分析：停擺根源在於國會預算僵局

    此次政府停擺的根本原因，在於國會兩黨無法就年度預算案達成共識。共和黨掌控的眾議院堅持削減部分聯邦社會支出，包括福利與教育預算，以換取通過撥款法案；而民主黨控制的參議院則拒絕接受削減方案，要求維持原有的社會安全網規模。
    由於預算案未能在法定期限內通過，聯邦政府自10月初起陷入「停擺」狀態，大批聯邦機構關閉、數十萬公務員被迫休無薪假，部分關鍵部門僅保留最低限度人力運作。
    政治分析人士指出，這場停擺反映出美國國會的嚴重分裂與預算制度的脆弱。若僵局持續，除糧食券外，失業救濟、住房補助及醫療補助等多項福利計畫都可能受影響，對低收入家庭與老年人造成連鎖打擊。
    目前尚無跡象顯示兩黨願意妥協，外界擔憂，這場停擺若延續至年底，恐演變成美國近年最嚴重的財政與民生危機。