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內州五年流失三萬名學生 校方喊窮

按人頭撥款機制讓學區難抗通膨 專家籲推動「經費堆疊」與單日計數法 力求穩定運作

2026/04/08   維加斯新聞報

      （記者柳俐/綜合報導）內華達州學校正縮減的入學人數已衝擊到校方預算。由於公立學校是按學生人數撥款，學生越少，學校獲得的資金就越少。
    目前，州教育領袖正尋求更新「以學生為中心的撥款計畫」（Pupil-Centered Funding Plan）。自 2020 年以來，內華達州的入學人數已減少了 3 萬人。專為解決公教經費問題而設立的「學校撥款委員會」正在研擬對策，準備於 2027 年提交給議會。
    內華達州教育廳長維克多·韋克菲爾德博士（Dr. Victor Wakefield）表示：「這與過去州內入學人數持續成長的情況大不相同。這五年才出現持平或下降的趨勢，因此我認為在操作層面上進行調整是合理的。」
    克拉克縣學區財務長賈斯汀·戴霍夫（Justin Dayhoff）與州眾議員塞萊娜·拉魯·哈奇（Selena La Rue Hatch）均指出，即使入學人數下降，學區仍有固定成本。戴霍夫表示：「通膨與物價上漲是真實的負擔，例如運輸路線的固定支出。」哈奇則提到，聘僱合約通常為期一年，若 12 月人數突然減少，州府撥款縮減將使學區難以支付已簽約的教師薪資。
    另一個探討方向是各州撥款額度的「堆疊」方式。內華達州除了每位學生的基礎經費外，會針對英語學習者、弱勢學生或資優生提供額外加權經費。但戴霍夫指出，內華達州是全美唯一「不允許加權堆疊」的州，即一名學生若符合多項加權資格，僅能領取其中一項。
    此外，目前每季計算學生人數的做法導致預算不穩，迫使學校在學期中減員或刪減計畫。委員會主席蓋伊·霍布斯（Guy Hobbs）建議改為每年 10 月 1 日固定計算一次。韋克菲爾德則建議檢討「不追究條款」（Hold Harmless Provision），目前規定入學人數減少達 5% 才能申請該緩衝經費，若僅減少 4% 則不適用，這對學區是一大挑戰。
   眾議員哈奇強調，若入學人數減少，邏輯上每位學生應分到更多經費，但目前多餘資金卻是回流至州府的「教育穩定帳戶」，她希望能讓這筆錢留在學校，直接造福學生。任何撥款公式的變動都須經由議會會議批准。