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徐錫祥人事案遭立院否決 賴清德改派代理引爆憲政爭議

2026/05/19   維加斯新聞報

        （綜合報導）總統賴清德提名徐錫祥出任最高檢察署檢察總長的人事案，日前在立法院院會表決時遭到否決，最終以61票不同意、50票同意未獲通過。然而，總統府隨後宣布由徐錫祥代理檢察總長職務，引發朝野激烈爭議，也掀起外界對憲政程序與立法院人事同意權是否遭到弱化的討論。
    徐錫祥的人事提名案原本送交立法院審查，最終在院會記名投票時遭在野黨聯手封殺，未能取得過半支持。依照現行制度，檢察總長屬需經立法院同意的重要人事任命，因此表決結果出爐後，外界普遍關注總統府下一步是否將重新提名新的人選。
    不過，總統府隨後決定由徐錫祥代理最高檢察署檢察總長，消息一出立即引發爭議。批評者質疑，立法院既已明確否決該項人事案，如今再以代理方式由同一人執掌職務，恐使立法院依法行使的人事同意權失去實質效果。
    民間司法改革基金會也公開表達反對立場，認為代理制度原本應屬維持機關正常運作的過渡安排，不應成為規避國會監督的替代機制，並呼籲政府審慎處理，以免造成更大憲政爭議。
    面對外界質疑，徐錫祥19日出席海巡署舉辦的聯合緝毒記者會時，首度公開回應相關爭議。對於媒體詢問其代理職務的正當性，以及外界要求撤回任命的聲音，徐錫祥表示，自己身為司法官，是依照國家制度接受指派執行職務，並非個人主動爭取職位。
    他表示，最高檢察署在司法體系中肩負重要職責，其中包括攸關人民權益的「非常上訴」制度。當刑事案件判決確定後，若發現適用法律存在問題，最高檢察署檢察總長可依法向最高法院提出非常上訴，作為最終救濟程序，因此相關業務不能中斷。
    徐錫祥強調，司法機關運作必須維持穩定與連續性，這也是當前代理安排的重要考量之一。
    此案目前已從單純的人事任命爭議，進一步升高為憲政制度與權力分立的討論焦點。朝野對於代理制度適法性及政治正當性的攻防，預料仍將持續延燒。

徐錫祥