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△美国针对在美国从事专业技术类工作的人士签发的H-1B签证，是美国最主要的工作签证类别。这种签证必须由雇主出面为申请人申请，且申请人的雇用申请书需要美国公民及移民服务局(U.S. Citizenship and Immigration Services，USCIS)的批准。然而由于名额有限，造成每年都必须抽签，总是少数欢乐多数愁，尤其今年申请名额暴增，淘汰率更是惊人，其中涉嫌舞弊的情况也引发注意！
每年H-1B签证发放85000个名额，其中20000个优先名额属于研究生或研究生以上学历的受益人申请，而另外65000个名额则属于大学毕业生或者没有获取优先名额的其他受益人获取。
H-1B签证持有者可以在美国工作三年，然后可以再延长三年，6年期满后如果签证持有者的身份还没有转化（比如EB-2、EB-3或其他工作类型的签证），才必须离开美国。一直以来，H-1B工作签证为美国企业拉来了不少技术人员，也留下了不少优秀的留学生。然而对于H-1B工作签证的批评及质疑也从未间断。
媒体报导，8万5000个H-1B签证年度名额今年共有78万884人争取，比去年的48万3927人增加61%，比前（2021）年的30万8613人争取抽签，多了一倍半还多。然而报导也指出，H-1B签证申请重复申请案例今年共有40万8891例，超过申请者的一半。 2022年有16万580例，2021年则有9万143例。
裁撤转包 恐涉诈骗
中签比率有限，那么为同一位申请人，多提交几份申请书，无疑是增加中签的好办法，然而美国公民及移民服务局，也就此明令禁止：“如果申请人（包括相关实体，如母公司、公司、子公司或附属公司）在同一财政年度为同一受益人提交了不止一份 H-1B 申请，则为该受益人提交的所有 H-1B 申请将被拒绝或撤销，除非请愿人能够证明提交多项请愿书的合法业务需要。”
也就是说，雇主不得为同一人提交多个注册申请。如果出现这种情况，则所有已提交的注册申请都将无效。但是同条法规，又留下了例外规定，若是一个人因不同职位而受到多个不同雇主的申请，只要每个注册申请都是出于真实的工作邀请，则可以接受。因此，从技术层面看来，多家公司为同一名外国劳工申请H-1B签证并未违法，只是公司提出申请时要证明确实有职缺等待该名外国劳工填补。
可是，假使某些公司抽中H-1B签证，却马上把这名外国劳工转包给协力厂商单位，或者立即将这名员工裁撤，让员工可以转往其他公司任职，就有诈骗嫌疑。今年申请者暴增，有超过40万人次重复申请，间接拉低其他申请者抽中的机率；据称，联邦政府机关已经掌握证据，涉案公司未来可能面临犯罪起诉。
移民局官员说，由于可能牵涉犯罪起诉，某些因为重复申请而抽中H-1B签证的申请人，如果犯下提高抽签机率的诈骗行为，签证将被撤销。毕竟申请人委托多个公司申请以增加中签率的现象的存在，对老老实实的申请者不公平。但今年78万884人申请中，有40万8891例可能涉嫌重复申请，只申请一次H-1B签证抽签的人数约只有35万人，情况严重，可以想像！
宣誓书 吓阻力不足
从去年开始，美国政府已经要求抽中H-1B签证的外籍人士必须签署宣誓书(affidavits)，表明没有与他人串通，透过不同公司重复申请。小公司出面抽中签证，再把员工转给没有抽到签证的科技大厂，实质上就是人力仲介的运作。今年超过申请者的一半可能涉嫌重复申请，显然签署宣誓书没有明显的吓阻作用！移民局的下一步值得观察！
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