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△美国移民政策版图正在发生重大变化。 2025 年 8 月 20 日，美国国务院启动了一项前所未有的 为期 12 个月的签证
保证金试点计划（Visa Bond Pilot Program），可能会从根本上改变部分国际旅客申请 B-1/B-2 商务或旅游签证的方式。如果你打算赴美旅游或出差，这项新计画可能会直接影响你，相关的资金需求相当可观。
这项新计划标志着美国签证政策的重大转变。根据该计划，领事官员现在有权要求部分 B-1/B-2 签证申请人在获签前缴纳维持身份与按期离境保证金。保证金额度介于5,000美元至15,000美元之间，其中10,000美元 将成为大多数情况下的标准金额。
该计划基于《移民与国籍法》第 221(g)(3) 条的既有授权，该条款本就允许领事官员要求缴纳保证金。这项措施源自于 14159 号行政令《保护美国人民免受入侵》，指示财政部与国务院、国土安全部合作建立移民保证金管理机制。长期以来，美国《外交事务手册》明确指出「保证金应极少使用」。如今该条款已被标注为“保留”，显示出美国在签证安全政策上的根本性0转变。试点计画自 2025 年 8 月 20 日 起实施，至 2026 年 8 月 5 日 结束，为期一年，用于收集资料并评估效果。
该计划并非针对所有 B-1/B-2 签证申请人，而是针对美国国务院认定有特定风险的国家公民。主要包括以下三类：高逾期停留率国家：其公民经常超过签证停留期限未离境。审查与身分查证不足国家：缺乏完善的身分核实与背景审查机制，难以确保申请人资讯可靠。投资入籍国家：允许透过投资取得国籍而无需居住，从而引发身分核查与人员追踪问题。国务院将在Travel.State.Gov 网站公布受影响国家名单，并在每个国家的保证金要求生效前至少 15 天 发布。名单会根据情况在试点期间动态调整。
若被要求缴纳保证金，将经历以下流程：面试阶段：签证面试时，领事官员会告知你是否需要缴纳保证金，并提供透过
Pay.Gov 使用 I-352 表格 缴纳的指引。缴纳时限：通常需在 30 天内 缴交。若未能按时支付，签证申请可能会根据《移民与国籍法》第 221(g) 条被拒绝。保证金额度：分为三档 5,000 美元（低风险）; 10,000 美元（标准金额）; 15,000 美元（高风险）。缴纳方式：统一透过 Pay.Gov 线上支付，资金由美国财政部帐户托管，并受国土安全部和国务院监管。
缴纳保证金后，你的旅行可能会与普通游客或商务访客有所不同：有限签证有效期：多数签证将仅限单次入境，且有效期只有三个月。指定机场进出：可能要求仅透过指定机场进出，以便自动确认离境情况。缩短停留时间：海关与边境保护局可能只允许你停留 30 天。签证特别标注：签证上会有「已缴保证金」的注记，边检时可能面临额外审查。保证金退还情况：如签证到期前已按时离境、签证未使用、或在入境口岸被拒而签证被取消。没收情况：若未按时离境、非法滞留或违反身分条件，保证金将被没收。申诉管道：如保证金被没收，可透过 I-290B 表格 依 DHS 程式提出上诉。该计划也考虑到特殊与人道主义情况。签证服务副助理国务卿可酌情豁免保证金要求，适用于：国家利益需要，人道主义理由，紧急政府公务，医疗紧急旅行。不过，这类豁免通常需要充分档与有力理由支持。
对旅客与律师的意义。如果你来自可能受影响的国家，申请 B-1/B-2 签证时需提前准备：财务准备：确保能在 30 天内筹
措 5,000–15,000 美元；文件策略：准备充分的回国约束力证明，如就业证明、房产文件、家庭关系、财务责任等；旅行弹性：适应签证期限缩短、限定机场、停留时间减少等条件；法律咨询：建议寻求移民律师协助，评估风险并优化申请。
签证保证金试点计画不仅是一项临时实验，更可能预示著美国移民执法策略的长期走向。其结果将直接影响未来是否把保证金机制常态化。未来 12 个月是关键期。对于旅客而言，需密切注意本国是否被列入名单，并随时做好财务与行程上的准备。美国政府释放的讯号很明确：访客遵守规定、按时离境，如今已是关乎资金与信誉的硬性要求。
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